LA RIQUEZA DE LOS SENADORES

LA RIQUEZA DE LOS SENADORES (142)

“No tiene ningún sentido, es una propuesta absurda en todas sus dimensiones: absurdo el planteamiento y absurdas sus consecuencias”.

Así se expresó el Presidente del Senadp Roberto Gil Zuarth al referirse a las declaraciones del expresidente Vicente Fox, quien señaló la posibilidad de negociar con los criminales de la droga.

“No hay modalidad, posibilidad alguna de un pacto con los criminales” –destacó el senador panista- . “A los criminales se les aplica la ley. Lo que hay que hacer es prevenir la acción de los criminales, reconstruyendo el tejido social, fortaleciendo nuestras instituciones, creando los alicientes correctos para que no se viole la ley en nuestro país”.

Además el legislador preciso “No hay ni debe haber ningún espacio ni siquiera para discutir esa propuesta. No tiene ningún sentido, no se puede negociar con criminales, no se puede negociar con quienes nos están secuestrando, matando o extorsionando. Simplemente no tiene ningún sentido”.

Asimismo, externó que  lo dicho por el expreseidente, es una expresión que esperaría que el propio Fox matice o explique con mayor detalle. Así como está planteado simplemente es un absurdo, puntualizó.

El Senado de la República, de manera proactiva y en cumplimiento a su compromiso institucional con el derecho humano al acceso a la información pública de los mexicanos, ha publicado en su página de Internet desde el 4 de mayo, las nuevas Obligaciones de Transparencia establecidas en los artículos 70 y 72 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Lo anterior, en seguimiento a los trabajos realizados en coordinación con el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), toda vez que el 21 de enero del presente año, remitió a este Senado el “Diagnóstico Institucional del Cumplimiento respecto de la publicación de las Obligaciones de Transparencia vigentes”, mediante el cual refrendó el compromiso por parte de este Órgano Legislativo con la reforma del artículo 6to Constitucional en materia de Transparencia.

Asimismo, el INAI verificó el cumplimiento de esta Cámara respecto de la publicación de las Obligaciones de Transparencia previstas en el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental vigente (LFTAIPG), así como las del artículo 4to del Acuerdo Parlamentario para la Aplicación de la LFTAIPG en el Senado de la República, haciendo énfasis en la publicación de siete Obligaciones de Transparencia adicionales de manera proactiva.

De esta manera, este Senado de la República le da publicidad a las nuevas Obligaciones de Transparencia proactivamente, en el contexto que el INAI publicó el día de hoy en el Diario Oficial de la Federación  el “Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, por el que se aprueban los Lineamientos Técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia” y está próximo a presentar dicho sistema tecnológico, por lo que una vez lanzada esta innovadora plataforma, el Senado, en concordancia con los tiempos legales establecidos, iniciará la migración correspondiente.

El Senado de la República continuará trabajando coordinadamente con el INAI en los procesos de adecuaciones normativas y de reorganización administrativa, mismos que se han anunciado con anterioridad a lo largo de este proceso.

Una vez que sea promulgada y publicada la próxima Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el Senado estará en condiciones de observar la integración normativa que mandatará su artículo Tercero Transitorio, para cumplir en tiempo y forma con nuestras obligaciones, dentro de la propia reducción del plazo que aprobó esta misma Cámara.

De manera enunciativa, se cargó en la página de internet del Senado

• El marco normativo aplicable al Senado de la República.

• La estructura orgánica.

• Las facultades de cada entidad responsable.

• Los indicadores de interés público o trascendencia social.

• El directorio de todos los Servidores Públicos.

• La remuneración bruta y neta de todos los Servidores Públicos.

• Los gastos de representación y viáticos, así como el objeto e informe de comisión correspondiente.

• El número total de las plazas y del personal de base y confianza.

• El domicilio de la Unidad de Transparencia.

• Las condiciones generales de trabajo.

• Los servicios que ofrece esta Cámara de Senadores.

• Los trámites, requisitos y formatos que ofrece.

• La información financiera sobre el presupuesto asignado.

• Los informes de resultados de las auditorías.

• Listado de personas físicas o morales a quienes, por cualquier motivo, se les asigne o permita usar recursos públicos.

• Las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados.

• La información sobre los resultados sobre procedimientos de adjudicación directa, invitación restringida y licitación de cualquier naturaleza.

• Los Informes generados que por disposición legal se está obligado.

• Las estadísticas generadas en cumplimiento de las facultades de esta Cámara.

• El Informe de avances programáticos o presupuestales.

• El Padrón de proveedores y contratistas.

• El inventario de bienes muebles e inmuebles.

• Los mecanismos de participación ciudadana;

• Las actas y resoluciones del Comité de Transparencia.

• Los ingresos recibidos por cualquier concepto.

• Las donaciones realizadas.

• Gaceta Parlamentaria.

• Orden del Día.

• El Diario de Debates.

• Las versiones estenográficas.

• La asistencia de cada una de sus sesiones del Pleno y de las Comisiones y Comités.

• Las iniciativas de ley o decretos, puntos de acuerdo.

• Las leyes, decretos y acuerdos aprobados.

• Las convocatorias, actas, acuerdos, listas de asistencia y votación de las comisiones y comités y de las sesiones del Pleno.

• Las resoluciones definitivas sobre juicios políticos y declaratorias de procedencia.

• El informe semestral del ejercicio presupuestal del uso y destino de los recursos financieros.

• El padrón de cabilderos.

De esta manera, el Senado de la República, mediante esta publicación refrenda en forma proactiva el cumplimiento de sus Obligaciones de Transparencia y su compromiso con la sociedad.

www.senado.gob.mx
transparencia.senado.gob.mx

Discurso del presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Roberto Gil Zuarth, durante su participación en la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas (UNGASS 2016).

 

VIDEO

https://www.youtube.com/watch?v=fniUcmX9Xso

 

TEXTO:

 Juárez es una ciudad fronteriza con Estados Unidos. Es residencia del Cártel de Juárez; en los noventas, fue la ciudad en donde los feminicidios crecieron a una tasa escalofriante y ha sido nombrada la ciudad más violenta del mundo varias veces en su historia.

 Yo crecí en Ciudad Juárez.

 En ella fui testigo de muchos amigos y vecinos que eligieron el estilo de vida de narco: el dinero excesivo, el lujo ostentoso, el poder fácil y la popularidad que con él se adquiere. Muchos de estos amigos y vecinos acabaron en la cárcel. Muchos otros fueron asesinados. La prohibición no pudo evitar nada de esto.

Ha llegado el momento de aceptar que le hemos apostado a la solución equivocada.

La prohibición ha enriquecido a las organizaciones criminales a niveles inmanejables.

No hemos sido capaces de detener, ni siquiera reducir, el consume de drogas.

Por el contrario, la prohibición ha propiciado un Mercado legal para drogas químicas mucho más dañinas que la marihuana e, incluso, la cocaína.

Todavía peor: la prohibición ha generado las condiciones para el surgimiento de un mercado negro en el que los narcotraficantes tienen enormes márgenes de ganancia.

Países productores de drogas, países como México enfrentan un doble drama.

Enfrentamos el mismo reto que todos ustedes en materia de consumo: cómo prevenir que nuestros jóvenes prueben las drogas o que se conviertan en adictos.

Pero también enfrentamos el reto de prevenir que nuestros jóvenes sean reclutados por las organizaciones criminales.

Nuestros jóvenes se han convencido de que una vida de lujo, por muy breve que sea, es preferible a la desesperanza de la pobreza permanente. Incluso las series de televisión, por ejemplo, han fortalecido la idea de que la vida del narcotraficante es seductora, excitante, posible.

Hace tres años, la Policía Federal mexicana capturó a un sicario de 12 años. Confesó haber matado a cuatro personas. Las autoridades creían que pudieran haber sido hasta 50. Todo por un sueldo semanal de 120 dólares.

Era miembro del cártel del Pacífico del Sur; una organización criminal cuyos miembros tienen todos entre 23 y 31 años de edad.

Las prisiones mexicanas están repletas de jóvenes. Muchos de ellos no conocen otra vida que la del delito. Sin embargo, la prisión difícilmente ofrecerá una segunda oportunidad, una alternativa legal de vida.

El Estado mexicano ha invertido en el futuro erróneo para nuestra juventud.

Gastamos 80 veces el presupuesto en perseguir el mercado de drogas ilegales que en prevenir las adicciones. Cuatro veces el presupuesto anual de la Universidad Nacional.

Gastamos 30% más en un recluso que en un universitario.

Mientras tanto, el mercado negro de drogas ilegales está seduciendo a nuestros jóvenes, está corrompiendo a nuestras autoridades, es la causa principal de la violencia que mi país sufre todos los días.

El mercado negro es el regalo que le hemos dado al crimen organizado.

No podemos darnos el lujo de mantener esta insensatez.

Tenemos que repensar nuestra aproximación a las drogas, tanto de su consumo como de la producción.

En las últimas décadas investigación seria ha sugerido que el respeto a la ley no es producto del miedo, sino que responde a motivaciones internas.

Lo mismo se ha demostrado para el consumo de drogas.

Hay alternativas que nos demuestran que tomarnos el tiempo para entender las adicciones y las circunstancias individuales en las que se desarrollan, así como emplear herramientas de tratamiento cognitivo conductual puede, de hecho, modificar los hábitos de consumo.

Dar educación, propiciar la toma de responsabilidad, ofrecer oportunidades, tratar a los consumidores con respeto, son elementos torales para reducir el consumo de manera efectiva.

Pero no es suficiente. El mercado negro ha transferido a las organizaciones criminales recursos suficientes para capturar a nuestros jóvenes y para destruir nuestras comunidades.

Regular el mercado de marihuana ofrece a nuestros Estados la oportunidad de reorganizar el gasto público y sus prioridades; de cambiar el foco de atención del castigo a la prevención; de actuar para prevenir el daño; de ofrecer a nuestros jóvenes una alternativa a la pesadilla de las drogas.

Porque el primer paso, el paso más importante para reducir el daño del tráfico y el consumo de drogas, para proteger a nuestra juventud, es eliminar el mercado negro.

No debemos desperdiciar otra generación en políticas costosas e inefectivas.

Tenemos un reto. Tenemos un problema que debe ser resuelto. Podemos, todos, creo, coincidir en el mismo objetivo.

Pero tenemos que abandonar las políticas basadas en el miedo y el prejuicio.

Cambiemos la forma en la que tratamos el problema de las drogas. Es momento de comportarnos en una forma más humana y justa.

Muchas gracias.

 

“A los criminales no se les vence desde el estéril cruce de acusaciones o desde el instinto ciego de venganza, mucho menos desde la politiquería que usa el dolor como instrumento de incitación y de enojo”.

“A los criminales se les derrota”.

Así se expresó El Presidente del Senado de la República  Roberto Gil Zuarth, al participar en  Iguala Guerrero en la ceremonia del Día de la Bandera.

Ante el presidente de la República Enrique Peña Nieto el senador destacó “La paz se reconquista a través del restablecimiento del tejido social y del fortalecimiento de nuestras instituciones; con la serenidad de la verdad y la responsable construcción de la justicia, con el firme propósito de hacer posible y pacífica la vida en sociedad”.

Y agregó “Aquí, -en Iguala- en este lugar, nos dimos cuenta de la fragilidad de nuestra convivencia. Advertimos que en algunos lugares del país los lazos de humanidad y de solidaridad entre nosotros están rotos”.

“Y justo ahí, en las comunidades de la desesperanza, los criminales nos llevan ventaja, colman los vacíos con promesas o con miedo; suplen con su alternativa violenta las oportunidades que no llegan a las manos de nuestros jóvenes”.

Es aquí,dijo el congresista, y desde aquí donde debe nacer un nuevo sentido de lo patriótico, el compromiso de actuar unidos para enfrentar todos nuestros problemas; la voluntad de rehabilitar nuestras relaciones sociales, de recuperar la confianza y la civilidad ahí donde hoy impera la barbarie”.

Por ello, puntualizó que a raíz de los acontecimientos de Iguala Guerrero debe surgir La decisión de vivir, no solamente bajo el imperio de la ley, sino también bajo el amparo de una idea compartida de la justicia. La aptitud para aprender y enmendar, para nunca olvidar y para jamás repetir, concluyo Gil Zuarth

Por Nancy Rodríguez

“Un proyecto ambicioso que implica un antes y un después rotundo en el funcionamiento del Senado de la República”.

“Buena parte de las erogaciones, la administración de los recursos, que hasta este momento, se administraban desde los grupos parlamentarios pasarán, enteramente, a la responsabilidad del Senado con todas las implicaciones legales, fiscales, laborales que eso tiene; de tal manera que podamos reducir al máximo cualquier riesgo de opacidad en el funcionamiento del Senado”.

En una acción sin precedentes, Roberto Gil Zuarth Presidente del Senado, precisó lo anterior, al dar a conocer el nuevo proceso de reingeniería administrativa en el Senado de la República.

 Acompañado  del Senador Emilio Gamboa Patrón, presidente de la Junta de Coordinación Política de dicha cámara, el priista destacó que “este es un acto inédito en el Senado de la República. Yo he sido senador- dijo-  jamás hubiera pensado en este paso de avanzada en materia de transparencia”.

Para este efecto, explicaron que se depositarán los recursos a los señores Senadores para labores de asistencia legislativa y gestión parlamentaria, en cuentas individuales a cada uno de los legisladores. Y se aclaró que “esto es un gasto y no es un recurso para ellos, sino para el gasto de su actividad legislativa”.

Por ejemplo, para el traslado de los legisladores a sus estados de origen, (compra de boletos de avión) será ahora el Senado de la República quien administre y compruebe los recursos destinados para este propósito. Ya no será a través del Grupo, sino directamente de la administración del Senado de la República.

Los recursos que se asignen con este propósito, deberán observar los criterios definidos por la Mesa Directiva, vigentes a la fecha.

También, que los recursos que anteriormente recibían los grupos parlamentarios para apoyo de trabajos de las comisiones, serán ahora administrados en su totalidad y en forma directa por el Senado de la República.

Estos recursos se destinarán a la contratación de personal de las comisiones, bajo un nuevo concepto que se le ha denominado honorarios de comisiones. Misiones, serán ahora administrados en su totalidad y en forma directa por el Senado de la República.

Los grupos parlamentarios podrán a su vez contratar personal durante la modalidad de honorarios de grupos parlamentarios. Esto significa que cada grupo puede hacer llegar, a través de las coordinaciones administrativas, a la Secretaría General y a la Dirección General de Recursos Humanos, los conceptos y la gente que quiere que directamente pague el Senado de la República y con ello personal de servicios parlamentarios, personal de las coordinaciones administrativas, personal de las comisiones, estarán perfectamente reflejados en la página de transparencia.

También, dentro de las asignaciones a grupos parlamentarios, se consideran los recursos para desarrollar las labores de asistencia de gestión parlamentaria y atención ciudadana.

La comprobación de este recurso será realizado por las coordinaciones administrativas de cada grupo parlamentario en coadyuvancia con cada uno de los legisladores, mediante una respectiva comprobación. Todo esto tendrá la comprobación debida.

A efecto de lograr que la contabilidad de los recursos ejercidos por los legisladores y grupos parlamentarios sea en común, se expedirán lineamientos que determinen la mecánica de registro del gasto. O sea, la contabilidad interna de cada grupo será la misma que tiene la contabilidad del Senado de la República.

El Presidente del Senado Roberto Gil Zuarth, precisó que estas acciones responden a observaciones que recibieron por parte del Instityuto Nacio0nal de Acceso a la Información (INAI) que preside Ximena Puente.

Por su parte, el Senador Emilio Gamboa Patrón, aseguró que todos estos gastos e informes detallados de los movimientos financieros de cada legislador, estarán a disposición de todos en la página de internet del Senado de la República.

       -Hay una deuda pendiente con los jóvenes; ellos no quieren vivir más en la condena de ser sicarios, pandilleros o migrantes sin hogar y sin destino. Quieren ser futuro y no sólo estadística: Gil Zuarth

        -Los retos son enormes, Centroamérica, El Caribe y México tienen muchos temas en los que hay que trabajar fuertemente; FOPREL lo sabe: Mario Taracena

En México, Centroamérica y la Cuenca del Caribe persisten los viejos problemas de desigualdad, migración y debilidad institucional; surgen nuevos y ante ello hay una deuda con los jóvenes para que vivan en una sociedad con oportunidades y más justa, reconoció el Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Roberto Gil Zuarth.

Durante la sesión solemne que se realizó en  honor de los presidentes de los parlamentos miembros del Foro de Presidentes y Presidentas Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL), Roberto Gil exhortó a “dejar de ser la región de la excepcionalidad y de los fracasos cíclicos para asumirnos plenamente como sociedades de rutinas institucionales y rutas de normalidad”.

“No podemos darnos el lujo de perder otra generación en la incapacidad, en la frustración o en la irresponsabilidad. Tenemos una deuda pendiente con nuestros jóvenes, con su educación y con su realización; con proveer las oportunidades que sólo una sociedad justa ofrece”.

El senador dijo que los jóvenes “quieren una alternativa al dinero fácil y a la violencia. No quieren vivir más en la condena de ser sicarios, pandilleros o migrantes sin hogar y sin destino. Quieren ser futuro y no sólo estadística”.

Gil Zuarth argumentó que para dejar de ser el subcontinente de la injusticia debemos resolver de fondo nuestro déficit institucional; reconciliar la libertad con el orden, los derechos humanos con el imperio de la ley, la eficacia del Estado con la integridad y la honestidad en el servicio público.

Dijo que la crisis migratoria “es producto de esa desigualdad, de la inequidad que expulsa, de la indiferencia que la ve pasar y de la intolerancia que le pone muros”.

Por ello exhortó a estrechar las relaciones para encarar la ruta hacia el futuro y “borrar las fronteras que nos dividen porque los problemas que compartimos no responden a esas imaginarias líneas”.

Sentenció que “ha llegado nuestra hora; la hora de Centroamérica, la hora del Caribe, la hora de nuestras sociedades”.

En su oportunidad Mario Taracena Díaz Sol, presidente Pro tempore de FOPREL y presidente del Congreso de la República de Guatemala reconoció que México y Centroamérica tienen problemas comunes.

“Uno de ellos es la lucha contra el crimen organizado, es una lucha que tiene muchas facetas. En mi país estas facetas están claramente identificadas con el lavado de dólares, el tráfico de estupefacientes, la trata de personas, las maras, el sicariato y el trasiego de armas” que se dan en mayor o menor medida en los diferentes países.

Ante ello dijo “estoy hablando por todos mis homólogos, estamos empeñados en ser eficientes ante la demanda ciudadana, de lograr eliminar la corrupción, mejorar las instituciones y promover seguridad y justicia”.

Video

http://youtu.be/Sfs4UwtzoyQ

Honorable Asamblea, como es de su conocimiento, el día de ayer a las 23:00 horas se registró un enfrentamiento entre internos del penal de Topo Chico, ubicado en Monterrey, Nuevo León.

A consecuencia de estos lamentables hechos, el gobierno estatal ha informado el fallecimiento de un número aún no determinado de personas y 12 personas más se encuentran heridas, 5 de ellas de gravedad.

Las autoridades afirman que se registraron detonaciones e incendios dentro de las instalaciones del penal, lo que ocasionó la movilización de las fuerzas de seguridad y el establecimiento de un cerco policiaco.

Los hechos ocurridos en el Centro Penitenciario de Topo Chico son una afrenta al estado de derecho y a las instituciones de seguridad y justicia.

Desde el Senado de la República seguimos trabajando en las reformas legales para transformar el sistema penitenciario a la luz del nuevo sistema de justicia penal. A cuatro meses de que venza el plazo constitucional para su  implementación en todo el país, es necesario redoblar los esfuerzos de los tres niveles de gobierno y en los Poderes Judicial, Ejecutivo y Legislativo, para concretar un sistema de justicia a la altura de las necesidades de México.

El Gobierno del estado de Nuevo León debe asumir su responsabilidad con los neoleoneses y evitar que acontecimientos como el del Penal de Topo Chico vuelvan a ocurrir, dar las explicaciones necesarias y deslindar claramente las causas y consecuencias de estos hechos.

Por este motivo, el Senado de la República emite el siguiente:

ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la República lamenta y condena los hechos ocurridos en el Centro Penitenciario de Topo Chico, en Monterrey, Nuevo León, en los que fallecieron 52 personas y que dejó más de una decena de lesionados.

SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta a las autoridades estatales de Nuevo León a investigar de manera pronta y expedita lo ocurrido en el Centro Penitenciario de Topo Chico, a esclarecer los hechos y, en particular, que se inicie una investigación en torno a los funcionarios penitenciarios y de seguridad, a efecto de determinar las responsabilidades.

TERCERO.- El Senado de la República exhorta a las autoridades responsables a garantizar la reparación del daño a las víctimas de estos lamentables hechos y se brinden todas las atenciones a los familiares de los fallecidos.

CUARTO.- El Senado de la República exhorta a las autoridades responsables a atender las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre este centro penitenciario.

QUINTO. Solicitamos que en caso de existir precisiones en lo que ha informado el Gobierno del estado respecto de los lamentables hechos, se hagan del conocimiento público.

SEXTO. Se faculta a las Comisiones de Gobernación y de Justicia del Senado y a la Bicamaral de Seguridad Nacional para dar seguimiento al avance en las investigaciones y en la difusión de los resultados.

Senado de la República, a los 11 días del mes de febrero de 2016.

Firma el Senador. Roberto Gil Zuarth e integrantes de la Mesa Directiva.

 

El Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Roberto Gil Zuarth se pronunció a favor de la construcción de una agenda común entre México y la Unión Europea para estrechar los lazos comerciales, productivos, de colaboración y amistad entre ambas regiones.

Durante la inauguración de la XX Reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México – Europa, celebrada en el Senado de la República, Gil Zuarth reafirmó el compromiso “de mantener una vinculación estrecha y productiva con la Comunidad Europea”.

Gil Zuarth reconoció que México es hoy un país fuerte con posición geográfica estrategia y advirtió que la Unión Europea es nuestro segundo mercado de exportación y es nuestra tercera fuente de importaciones.

“Las relaciones comerciales entre la Unión Europea y México son estratégicas. Hace 15 años entró en vigor el acuerdo de asociación y el Tratado de Libre Comercio, y hoy el comercio representa casi 25 mil millones de dólares. Hoy en México operan más de 15 mil empresas europeas, poco más de la cuarta parte del total de las empresas instaladas en nuestro país”, dijo.

Al evento inaugural asistió el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva y reconoció que la finalidad de la Reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea es adherir acuerdos vinculantes para el conjunto de los Estados involucrados.

En su oportunidad el senador Rabindranath Salazar Solorio, co-presidente de la Comisión Parlamentaria Mixta afirmó que este espacio se ha consolidado como un vector parlamentario entre el Congreso mexicano y el Parlamento Europeo para el intercambio de ideas, conceptos y acciones de política pública legislativa.

Señaló que es tarea de esta Comisión Parlamentaria Mixta poner especial interés en el análisis de temas como el empoderamiento de las mujeres y el respeto pleno de los derechos humanos.

Por su parte, la eurodiputada Teresa Jiménez Becerril, co-presidenta de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, destacó que ambas regiones comparten el anhelo de crear un marco jurídico más amplio para estrechar la cooperación bilateral sobre temas de interés común: paz, seguridad colectiva, resolución de crisis regionales, medio ambiente, cambio climático, cohesión social, respeto de los derechos humanos, delincuencia organizada, terrorismo y la política migratoria.

Dijo que durante los trabajos de esta XX Reunión Parlamentaria Mixta “habremos de reforzar el diálogo y promover la iniciativa que traten de evitar todas las formas de violencia que asolan a las mujeres, a los campesinos, a los periodistas, emigrantes, estudiantes y a los defensores de los derechos humanos”.

La Comisión Parlamentaria Mixta la integran por la delegación mexicana los senadores: Rabindranath Salazar Solorio; Gerardo Sánchez García; Miguel Ángel Chico Herrera; César Octavio Pedroza Gaitán; Jorge Toledo Luis; Jorge Aréchiga Ávila; Alejandro Encinas Rodíguez.

Además, los diputados: Víctor Giorgana; Érika Arroyo; José Hernán Cortés; Federico Döring; Cecilia Soto; y Sesil de León.

La delegación europea la componen los eurodiputados: Teresa Jiménez Beceriil; José Blamnco López; Verónica Lope Fontagné; Estefanía Torres Martínez; Josep María Terricabras; ESther Herranz García; Kosma Zlotowski; Giulia Moi; Lambert Van Nistelrooij; y Rosa Estarpas-Ferragut.

“Hemos acordado dar nuevo impulso a los mandatos constitucionales de reglamentación de reformas importantes, destacadamente lo que nos corresponde en materia de transparencia, de combate a la corrupción, y algunas otras leyes que están pendientes”

El presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Roberto Gil Zuarth, y el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva, anunciRON LO nterior en conferencia de prensa.

Durante la segunda reunión de trabajo entre senadores y diputados se concretó la agenda del Congreso de la Unión, dijeron.

Destacadamente se señaló la reforma en materia de seguridad pública y específicamente lo que se le suele denominar como Mando Único”, informaron.

El presidente del Senado explicó que se atenderán las minutas o iniciativas de zonas económicas especiales; trata de personas, tortura, desaparición forzada de personas; disciplina financiera, la miscelánea penal y una estrategia para fortalecer el Canal del Congreso y los actos conmemorativos del Centenario de la Constitución.

Roberto Gil Zuarth aseguró que el objetivo común de ambas cámaras es impulsar la agenda legislativa y “acciones para el fortalecimiento del Congreso de la Unión y sobre todo para una mejor coordinación entre las dos Cámaras del Congreso”.

En su oportunidad el diputado Jesús Zambrano dijo: “hemos asumido que es un reto real que tenemos y además es un trabajo, una agenda que vamos a asumirla en todos los temas que correspondan, de manera conjunta con el gobierno de la República”.

A la reunión acudieron senadores y diputados integrantes de las mesas directivas de ambas cámaras.

"La sociedad del conocimiento impone una nueva forma de comprender, comunicar e interactuar, mientras que el Estado sigue buscando su lugar en el espacio infinito de lo intangible".

"Los problemas son cada vez más grandes y los instrumentos del Estado cada vez más reducidos".

"Las nuevas tecnologías,  sustituyen las plazas públicas con libertades virtuales: la democracia, como sistema de participación política se desfasa frente a la velocidad, la penetración y la eficacia de las aplicaciones colaborativas de las nubes de datos de las redes de información".

Así lo destaco el presidente del Senado Roberto Gil Zuarth, al participar en la ceremonia del 99 Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.

También, señaló que  el modelo actual de comunicación política vigente, inhibe el flujo de las ideas y la participación activa de los ciudadanos; inhabilita la deliberación democrática y cancela la libertad de expresión.

 Debo decirlo con toda claridad, preciso Gil Zuarth,  protege a los políticos de la crítica y sancionan a quienes informan o a quienes nos juzgan. Es el régimen del silencio, de la tutela paternalista, de la censura al debate. 

 

LA ERA DE LO SUSTENTABLE

Por otra parte, advirtió que la economía del cambio climático nos ha recordado el viejo problema de la escasez, además señaló que la innovación tiende a acelerarse junto con la emergencia de nuevos patrones de producción y de consumo.

El congresista advirtió, “Hemos entrado a la era de la gramática de lo sustentable, pero seguimos conjugando los verbos económicos desde las antiguas formas de la mano invisible del mercado”.

Asi bien “El mercado desbocado nos llevó a la crisis y la crisis a la austeridad. El Estado de bienestar tiende a contraerse por necesidad, mientras que las expectativas individuales siguen aumentando”.

Igualmente, el congresista enfatizó “La brecha de la cuestión social se reabre. En esa brecha fecunda el descontento, y en el descontento el desafecto por la política, el desencanto con la democracia, la seducción populista y, por supuesto, la tentación autoritaria”.

LA DESIGUALDAD EL RETO MÁS URGENTE

Y agregó “aunque el mundo revela nuevos fenómenos, hay otro que se exacerba día a día: la desigualdad, que es concentración de riqueza en pocas manos, conservación de privilegios, pobreza material y fundamentalmente exclusión en el acceso a los derechos a los bienes y a los servicios públicos”.

El mayor y más urgente reto, precisó el presidente del Senado es: la desigualdad en todas sus manifestaciones, desde la desigualdad que discrimina hasta la desigualdad que impide el pleno desarrollo de los proyectos de vida individuales.

Tambien expreso que el país debe transitar de la sociedad del reparto agrario a la sociedad de los patrimonios personales y familiares. De la economía de la tierra que no es de nadie, a la economía de los derechos ciertos de propiedad, que alienten la productividad, el ahorro, la inversión y el acceso al capital.

El empleo, advirtió el congresista, no se creará ni los salarios subirán por decreto. Esa fórmula estatista ya se ensayó y ya fracasó. La ecuación exitosa es la combinación entre óptimas habilidades y competencias personales, condiciones laborales flexibles y disponibilidad de complementos tecnológicos al trabajo, sobre la base de un entorno de seguridad jurídica y sobre todo de justicia imparcial entre las partes.

MUNICIPIOS PRECARIOS Y ESTADOS DÉBILES

El legislador reconocio que El Estado Mexicano es todavía la federación de municipios precarios, estados débiles y poderes centrales insuficientes para colmar todas las necesidades de los órdenes subnacionales.

A su vez, dijo a los presentes que “Nuestro déficit sigue siendo que prevalezca el Estado de Derecho, que reine el imperio de la ley y poner fin a la impunidad. Instituciones para la justicia cotidiana, para la paz social, para la certeza de los derechos”.

Así como, Instituciones que procuren la cordialidad entre mexicanos, que nos unan, que nos vinculen, que nos cohesionen, que garanticen el trato digno e igual a todos y a cada uno, puntualizó el presidente del Senado.

-Observatorio de Derechos Juveniles evalúa políticas públicas de los jóvenes y emite recomendaciones para su mejoramiento.

-La nueva Constitución representa una oportunidad para generar cambios en las vías de participación de este sector: Injuve.

Los derechos de las juventudes serán defendidos y ampliados en la nueva Constitución de la Ciudad de México, señaló el vicepresidente del Senado de la República, Luis Sánchez Jiménez, durante la inauguración de los trabajos de la Tercera Edición del Observatorio de Derechos Juveniles.

Ante un grupo de jóvenes del Distrito Federal, Estado de México e Hidalgo, dijo: “Tenemos muy claro que la visión y problemática juvenil, así como los logros alcanzados hasta ahora en derechos y políticas públicas, serán defendidos y buscarán ser ampliados en el nuevo marco legal”.

Lamentó que por estigmas se ha excluido a los jóvenes en diversas temáticas importantes del país, aun cuando han demostrado su capacidad para involucrarse en la toma de decisiones en diferentes asuntos.

La diputada Karen Hurtado Arana, del PRD, expresó su preocupación por la relación que se ha venido dando entre este grupo poblacional con el crimen organizado debido a la falta de oportunidades, por lo que dijo, “es momento de actuar, participemos todos”.

El director del Observatorio de Derechos Juveniles Metropolitano, Jesús Rivero Casas, recordó que el Observatorio busca evaluar las políticas públicas de las que son sujetos, emitir recomendaciones a los representantes populares, y así contar con una democracia que integra a este grupo en los canales de participación política.

María Fernanda Olvera Cabrera, directora general del Instituto de la Juventud del Distrito Federal (Injuve), consideró que la nueva Constitución representa una oportunidad para generar cambios en las vías de participación de los jóvenes, pues no sólo es a partir de los grupos juveniles de los partidos o de los mecanismos tradicionales.

En el evento estuvo presente Fernando Aguilar Avilés, de la UNAM; Frida Angélica Gómez Pérez, presidenta del Ateneo Nacional de la Juventud A.C; y Francisco Muñiz Franco, subdirector de Bienestar y Recreación del Instituto Mexiquense de la Juventud. 

Los grupos parlamentarios del Senado de la República fijaron su postura al iniciar el actual periodo de sesiones, y destacaron la necesidad de atender temas primordiales en la agenda legislativa en materia de seguridad pública, situación económica, transparencia y anticorrupción.

En primer lugar y a nombre del Grupo Parlamentario del PT, el senador Manuel Bartlett Díaz hizo un llamado para que se respeten los derechos de la oposición en el Senado, que no se le minimice ni se le quiten derechos, “porque esa es la manera de vivir en un sistema democrático”, y para que los órganos de gobierno de este cuerpo legislativo funcionen de manera correcta.

Adelantó además que su grupo parlamentario se opondrá al mando único, al que consideró una imposición extranjera, que atenta contra el sistema constitucional del país, del municipio y las garantías individuales. En ese sentido, dijo que su fracción parlamentaria presentará contrapropuestas a los proyectos del gobierno y de los acuerdos de las mayorías.

Posteriormente, por el Grupo Parlamentario del PVEM, el senador Gerardo Flores Ramírez expresó que en este periodo de sesiones se analizarán temas de seguridad como la reforma constitucional en materia de policía única estatal, las propuestas de ley general de ejecución penal, sobre justicia penal para adolescentes, la legislación secundaria respecto a desaparición de personas, tortura y de trata de personas.

Asimismo, el legislador informó que en materia económica se discutirá la minuta para crear zonas económicas especiales, la desvinculación del salario mínimo y el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).

En su turno, la senadora Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del PRD, señaló que las discusiones del periodo de sesiones que empieza deben abarcar todas las variables, pros y contras de las iniciativas en materia de seguridad; para que resuelvan la problemática y no se atienda sólo una solicitud de la Presidencia o de algunos grupos políticos.

Además, el Senado debe avanzar en la consolidación del esquema legal anticorrupción, en materia de rendición de cuentas; que vaya más allá de simples declaraciones patrimoniales o de conflicto de intereses, es decir, fortalecer las fiscalías y procuradurías para dotarlas de autonomía; así como poner fecha para que el Ejército y la Marina dejen las tareas de seguridad pública; y se aprueben las leyes generales de desaparición de personas; entre otros temas.

El senador Javier Lozano Alarcón, al fijar la posición del Grupo Parlamentario del PAN, dijo que les preocupa la incapacidad en la implementación de las reformas estructurales, por parte de la actual administración federal. Detalló que Acción Nacional tiene más de 70 propuestas de reforma en comisiones del Senado.

Además indicó que su Grupo Parlamentario dará prioridad a cinco ejes: consolidar el sistema nacional anticorrupción, avanzar en un sistema de seguridad pública para el país, revertir la deuda pública que se ha convertido en un lastre para la economía nacional, avanzar en la legislación del consumo de marihuana con fines medicinales y frenar la aplicación de los programas sociales con fines electorales.

El senador del Grupo Parlamentario del PRI, Miguel Romo Medina, aseguró que entre los temas prioritarios para su bancada se encuentra el de seguridad pública, el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica, las reformas en materia de víctimas, transparencia, leyes secundarias de anticorrupción y disciplina financiera de estados y municipios.

Dijo que para que este sea también un periodo fructífero y productivo, mediante el cual se pueda enriquecer y nutrir el acervo del marco constitucional y legal del país, las leyes deben adecuarse a la realidad social, “por lo cual es necesario que todos los sectores sean incluidos en el análisis sobre la mejora de la fuerza pública, a fin de fortalecer la paz social de las comunidades”.   

Roberto Gil Zuarth, presidente de la Mesa Directiva del Senado, asistió a la reunión que sostuvieron los integrantes de la Junta de Coordinación Política con 16 mandatarios estatales integrantes de la Conferencia Nacional de Gobernadores.

En el encuentro que se realizó en la antigua casona de Xicoténcatl, se abordó el tema de elevar a rango constitucional la creación de la Policía Estatal Única en las entidades federativas.

El presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Roberto Gil Zuarth, subrayó que en este órgano legislativo existe una intensa agenda de trabajo en materia de derechos humanos e impartición de justicia con la que se busca poner fin a la impunidad que sigue lastimando a la nación.

“Estamos trabajando intensamente por concretar los acuerdos políticos que le den al Estado mexicano nuevos instrumentos para la promoción y la defensa de los derechos humanos”, destacó.

En conferencia de prensa, Gil Zuarth explicó que el hecho de que el Senado se haya pronunciado en torno al trabajo del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) “significa que nuestro país se abre, no sólo a jurisdicción del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, sino a fórmulas novedosas, mecanismos creativos que nos permitan avanzar en esta importante agenda de justicia, para poner fin a la impunidad que todavía prevalece en nuestra nación”.

También, señaló que los expertos de GIEI señalaron la importancia de que La justicia en México debe contar con autonomía e independencia presupuestal.

Recordó que durante un debate en el Pleno, el Senado reconoció la valía del GIEI como un mecanismo de supervisión y asistencia técnica en materia de derechos humanos; y que esto implica nuevas formas de colaboración internacional en la materia de los derechos humanos.

El senador explicó que en ese sentido se han aprobado 14 instrumentos relacionados con su defensa, y resaltó la reforma constitucional que otorga la atribución al Congreso de la Unión para legislar en materia de desaparición forzada y otras temáticas relacionadas con derechos humanos.

Por otra parte, Gil Zuarth aclaró que no existe ningún acuerdo preconfigurado en el proceso para elegir a dos magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). “Entraremos al análisis de los perfiles con total apertura, pero sobre todo con total responsabilidad para cuidar la independencia, la autonomía de ese poder y, específicamente, del máximo tribunal de nuestro país”, aseveró en conferencia de prensa posterior a la reunión.

Explicó que el Presidente de la República debe mandar una terna y el Senado debe estudiarla. “Si cada uno de los poderes hace la parte que le corresponde, en términos de responsabilidad política, no habrá ninguna duda de que tendremos un buen resultado en cuanto a la integración del máximo tribunal de nuestro país”.

Finalmente, el senador Gil Zuarth reiteró la preocupación sobre el estado de cosas con respecto a los derechos humanos; pero también aclaró que hubo una respuesta clara y contundente del Senado de la República, de que está trabajando, con una agenda muy intensa, y que ha ido avanzando en esos temas.

En su oportunidad el Senador Enrique Burgos del PRI, aseguró que su grupo parlamentario respalda, incondicionalmente, la participación del GIEI y apoyará que sus recomendaciones se acaten puntualmente.

El senador Manuel Bartlett Díaz, coordinador del Grupo Parlamentario del PT, coincidió con que el tema de los ministros de la SCJN es crucial: “si la Suprema Corte está integrada por ministros al servicio del Presidente de la República, pues no va a funcionar”. Advirtió que hay una inquietud en la sociedad mexicana y en el Poder Judicial porque no se repitan nombramientos que no dan garantías de justicia.

La senadora Angélica de la Peña Gómez, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, destacó la pluralidad de senadores en la reunión con la CIDH, y subrayó que hay dos aspectos importantes a destacar: la opinión formal y oficial del trabajo concreto para reformar la Constitución o para impulsar algunas leyes; y las opiniones particulares que cada uno tiene sobre estos aspectos.

Lo anterior lo expresaron en una conferencia de prensa conjunta, luego de que senadores de la República se reunieron en privado en el Salón de Protocolos de la Mesa Directiva con un grupo de representantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la Organización de los Estados Americanos (OEA), para dialogar sobre la situación de los derechos humanos en el país.

A la reunión acudieron también los senadores Luis Sánchez Jiménez, Gabriela Cuevas Barrón, Adriana Dávila Fernández, Mariana Gómez del Campo Gurza, Layda Sansores San Román, Hilda Flores Escalera, Luis Humberto Fernández Fuentes, Miguel Barbosa, Armando Ríos Píter, Alejandro Encinas y Fernando Yunes Márquez.

En el encuentro se abordaron temas como el fortalecimiento del Poder Judicial, las condiciones de acceso a la justicia, la protección de los derechos de las víctimas, desaparición forzada, tortura, migración, desplazamientos internos y derechos de la niñez. 

Actualmente en México, el desempleo afecta a 40 por ciento de los egresados universitarios, situación que no se puede tolerar, pues su incorporación al mercado laboral, es una de las transiciones más relevantes de su trayectoria, señaló el senador Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del PAN.

Dijo que el aumento de la tasa de desempleo juvenil se debe, en parte, a las dificultades que tienen para incorporarse por primera vez al mercado de trabajo, así como a factores relacionados con la crisis económica, la subcontratación, inestabilidad laboral, los bajos salarios y la inexperiencia.

Cada año, más de 450 mil jóvenes concluyen su educación superior y obtienen un título universitario; sin embargo, existen puestos de trabajo limitados para una gran cantidad de jóvenes, comentó el senador.

Por tal motivo, presentó en la tribuna del Senado una iniciativa que busca reformar el artículo 186 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con la finalidad de otorgar incentivos fiscales a quien contrate a estudiantes universitarios.

En la iniciativa se explica que el proyecto consiste en una deducción equivalente al cien por ciento del salario efectivamente pagado.

Para ello, se precisa, se deberá considerar la totalidad del salario que sirva de base, para calcular las retenciones del Impuesto Sobre la Renta del trabajador, en el ejercicio que corresponda.

Orozco Sandoval aseguró que esta propuesta no repercutiría en el Servicio de Administración Tributaria, y sí en el apoyo para los estudiantes que buscan insertarse en el mercado laboral, una vez que concluyen con sus estudios de nivel superior.

La iniciativa de reforma del senador Martín Orozco Sandoval fue turnada a la Cámara de Diputados para su análisis.

 

 

 

 

         

     

   

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

 

 

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