LA RIQUEZA DE LOS SENADORES

LA RIQUEZA DE LOS SENADORES (348)

·         Busca fortalecer el marco legal para la articulación del Estado y la sociedad civil. 

La participación social requiere de su reconocimiento en la Constitución como un derecho humano y así evolucionar hacia una democracia plena, a través de mecanismos de participación ciudadana, señaló el senador Ernesto Ruffo Appel, a nombre propio y de diversos senadores del PAN.    

Al presentar una iniciativa que modifica diversas disposiciones de la Constitución, dijo que se busca fortalecer el marco legal para la articulación del Estado y la sociedad civil en mecanismos que permitan la deliberación pública, estimulen los procesos de gobernanza democrática y garanticen el control público democrático. 

La propuesta modifica el artículo 35 constitucional, para que se reconozca que la sociedad tiene derecho a participar libremente en la formación del ejercicio y control público directa e indirectamente, se reconocen como derechos, la revocación de mandato a representantes de elección popular y la rendición de cuentas. 

Explicó que se modifica el artículo 39, para reconocer que la soberanía reside en el pueblo, quienes podrán ejercerla directa o indirectamente. 

Además, dijo, se plantea modificar el artículo 40, para adicionar que es voluntad del pueblo mexicano  constituirse en una República “democrática, representativa y participativa”. 

El proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Constitución, se turnó a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Anticorrupción y Participación Ciudadana, y de Estudios Legislativos, Segunda.

 

   Por Nancy Rodríguez

*Senadores demandan eliminar las barreras que impidan que las personas con algún tipo de discapacidad disfruten de sus derechos.

Senadores de la República hicieron un llamado para evitar la exclusión y discriminación de personas con Síndrome de Down, así como a eliminar las barreras que impidan a quienes presentan algún tipo de discapacidad disfrutar de sus derechos.

Durante de la conmemoración del Día Mundial de las Personas con Síndrome de Down, el presidente de la Mesa Directiva, Ernesto Cordero, afirmó que actualmente México es más incluyente, pero es necesario continuar con el trabajo para que quienes enfrentan esta situación tengan igualdad de condiciones para salir adelante. 

Al inaugurar la exposición “El ABC de la Discapacidad”, como parte de esta conmemoración, el senador expresó: “el que ustedes estén aquí, pidiendo un trato igualitario, que defendamos sus derechos políticos, al trabajo, a ser queridos, a amar y a ser felices, nos motivan a seguir en la ruta que nos hemos trazado”. 

La presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, Lilia Merodio Reza, solicitó a todos los actores de la sociedad a redoblar los esfuerzos para poner fin a la discriminación y eliminar las barreras que impidan que las personas con algún tipo de discapacidad disfruten de sus derechos. 

Refirió que entre 69 y 80 por ciento de las personas con este Síndrome presentan un déficit auditivo y entre 40 y 45 por ciento padecen alguna enfermedad cardiaca congénita. Además, se presentan casos con anomalías intestinales con mayor frecuencia en la niñez, así como obesidad durante la juventud y la edad temprana. 

Las personas que tienen este trastorno genético tienen muchas virtudes: son nobles, trabajadores, responsables, dedicados e inteligentes, asentó.

La senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, se pronunció por llevar a cabo una campaña de inclusión permanente y generar conciencia sobre la importancia que tiene este sector en la sociedad. 

Javier Quijano Orvañanos, presidente de la Confederación Mexicana de Organizaciones a Favor de las Personas con Discapacidad, expresó la necesidad de que se apruebe una ley general que proteja a las personas con algún tipo de discapacidad y que todas las personas, de cualquier edad y con capacidades diferentes, sean reconocidas a nivel nacional.

 

·         Mesa Directiva del Senado organiza exposición para recaudar fondos para la reconstrucción de la región.

Con la exposición “Arte, causa y efecto”, el Senado de la República se sumó a las muestras de solidaridad y apoyo para quienes fueron damnificados por el sismo del pasado 16 de febrero en la Costa de Oaxaca. 

El presidente de la Mesa Directiva, Ernesto Cordero, dijo que con el terremoto “se destruyeron hogares, sueños, familias y patrimonios en Pinotepa Nacional y muchos municipios de la costa”. 

Informó que en esta exposición exhiben sus obras 13 artistas oaxaqueños con la intención de recaudar fondos para la reconstrucción de la región de este estado. 

“Celebro el gesto solidario de oaxaqueños que pueden y quieren sacar adelante a sus paisanos, a la gente que la está pasando muy mal y que perdió parte de su vida”. Los creadores, agregó, “van a donar el 60 por ciento de lo que se venda en este Senado de la República”. 

La diseñadora Fabiola Calvo asentó que “Arte, causa y efecto” es la suma de voluntades que busca ayudar a las personas más necesitadas de Oaxaca, entidad que es ideal para las expresiones artísticas, “pero es necesario que se le dé la importancia necesaria”. 

La cultura, dijo, es el motor de un pueblo que necesita aprender a la levantar la cabeza y “creo que la sociedad civil esta aportando en este momento para eso. Oaxaca necesita aprender a la levantar la cabeza con dignidad”, asentó.

El empresario Isaac Rodríguez Soto, vicepresidente del Consejo de las Culturas y las Artes, refrendó la solidaridad de los expositores que donarán parte de las ganancias de su obra para atender la emergencia. 

·         Abrió una ventana para que los mexicanos participen más activamente en el proceso legislativo.

·         Develan placa e inauguran exposición fotográfica para conmemorar el 20 Aniversario de este medio de comunicación.

El presidente del Senado de la República, Ernesto Cordero, afirmó que, gracias al trabajo constante y comprometido de conductores, reporteros, equipo técnico y personal del Canal del Congreso, se ha construido un medio público que refuerza la transparencia y rendición de cuentas del Poder Legislativo. 

Desde hace 20 años, agregó el senador, este medio de comunicación abrió una ventana para que los mexicanos conozcan la vida diaria en el Senado y en la Cámara de Diputados, así como la manera en que se toman las decisiones. Todo ello, para que los ciudadanos participen más activamente en el proceso legislativo. 

En la develación de la placa conmemorativa por el 20 Aniversario del Canal del Congreso, Cordero confió en que éste “siga creciendo y consolidándose como un medio público, plural y responsable”. 

Informó que este miércoles también se inaugura una exposición fotográfica en el perímetro del Senado de la República, que consta de 72 imágenes y presenta la diversidad de contenidos del Canal, así como la importancia del Parlamento Abierto y la rendición de cuentas. 

Las fotografías de esta exposición condensan las más de 134 mil horas de transmisión, fruto del trabajo de 150 personas, desde técnicos, conductores, administrativos y directivos, que han permitido posicionar al Canal del Congreso a la vanguardia de los canales legislativos en el mundo y que ameritó el Premio Nacional de Periodismo en el año 2012. 

Con ello, asentó Ernesto Cordero, se comunica nuestro camino y refuerza el vínculo de la ciudadanía con el Congreso. 

La presidenta de la Junta de Coordinación Política, Ana Lilia Herrera Anzaldo, asentó que en una democracia la libertad de expresión y el acceso a la información son herramientas para “dejar atrás los tiempos de hacer acuerdos en lo oscurito, para dejar atrás la opacidad que sólo beneficia a la duda”. 

La senadora celebró el trabajo profesional de quienes laboran en el Canal del Congreso, pues lo hacen con una visión plural y abonan a la transparencia y al Parlamento Abierto. 

El presidente de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso de la Unión, Jesús Casillas Romero, destacó que, a lo largo de estos 20 años, este medio se ha posicionado como el más importante en actividades legislativas a nivel latinoamericano.

Dijo que también es un referente en la generación de contenidos y en los intercambios con otras instituciones, factores que lo convierten en uno de los canales de televisión pública más importantes del país. 

La directora general del Canal del Congreso, Blanca Lilia Ibarra Cadena, citó que “una democracia sin información pública o sin los medios para acceder a ella, no es más que el prólogo de una tragedia, por lo que el conocimiento debe imponerse por siempre a la ignorancia”. 

Subrayó que en esta Legislatura se sentaron las bases para la transformación jurídica, tecnológica y digital del Canal del Congreso: se le otorgó autonomía técnica y de gestión para conformar un medio de comunicación más independiente y eficiente en su operación, se le entregó el título de concesión y se construyó una estación transmisora propia en el Cerro del Chiquihuite. 

En materia de nuevas plataformas, agregó, se logró ampliar la presencia del Canal con la puesta en marcha de la aplicación gratuita para teléfonos móviles.

Así, consideró Ibarra Cadena, el Canal es una vía de comunicación que estrecha los lazos de interlocución entre el Congreso de la Unión y la ciudadanía, desde una lógica de apertura y receptividad para coadyuvar al fortalecimiento de la legitimidad democrática.

 

·         Se fortalece y profesionaliza la diplomacia del país; además, se garantiza la igualdad de género.

·         Estable la obligación institucional de diseñar un Plan de Carrera para los miembros del Servicio Exterior.

El Pleno del Senado reformó diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, a fin de fortalecer y profesionalizar la diplomacia del país, mejorar el ingreso, desarrollo profesional y jubilación del personal que integra el cuerpo diplomático, así como garantizar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. 

Las modificaciones, aprobadas con 87 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones,   incrementan la edad de jubilación de 65 a 70 años, otorga un apoyo económico complementario a la pensión de vejez del ISSSTE y establece que los diplomáticos y sus familiares serán beneficiarios de un seguro de gastos médicos. 

Las comisiones aprobaron una “adenda”, para establecer que los miembros del Servicio Exterior sólo podrán ser separados de su cargo de conformidad con la Ley General de Responsabilidades Administrativas o como consecuencia de una sanción disciplinaria. 

Se precisa que se incurriría en una irregularidad cuando el funcionario incumpla con alguna de las obligaciones previstas en dicha Ley, además, cuando cometan alguna falta contemplada en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 

Las irregularidades serán investigadas por la Subcomisión de Asuntos Disciplinarios, de la que será parte el  Titular del Órgano Interno de Control.  Las denuncias serán por escrito y podrán ser anónimas, y el informe de las mismas se presentará ante la Comisión de Personal, a efecto de iniciar el procedimiento disciplinario contra el presunto infractor. 

El dictamen presentado ante el Pleno, reconoce a  concubinarios como beneficiarios de prestaciones, como el pago del importe de sus pasajes, del lugar de su adscripción a México, y de regreso, así como del seguro de gastos médicos o de salud.

Se estable la obligación institucional de diseñar un Plan de Carrera para los miembros del Servicio Exterior, y de un programa de formación, requisitos de ascenso, así como las temporalidades y programación de la rotación con base en equilibrios geográficos y de especialidad temática.

Se incluye la obligación a los titulares de las embajadas del país de elaborar informes anuales sobre su gestión, mismos que serán dirigidos al Senado de la República. 

La presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, senadora Laura Angélica Rojas Hernández, destacó que los dos ejes de la propuesta consisten en elevar las prestaciones salariales y de seguridad social, a los integrantes del Servicio Exterior Mexicano. 

El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, senador Miguel Romo Medina, subrayó que se faculta al Servicio Exterior para coordinarse con otros actores nacionales, a efecto de imprimir un carácter evolutivo y de mejora continua a sus procesos internos, bajo los principios de certidumbre, transparencia y rendición de cuentas. 

La presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe, Mariana Gómez del Campo Gurza, expresó el consenso logrado en el Senado,  garantiza  la rendición de cuentas y transparencia de la labor de embajadores y cónsules. 

Manifestaron su respaldo al dictamen los senadores Víctor Hermosillo y Celada, Silvia Guadalupe Garza Galván, Juan Carlos Romero Hicks del PAN; Fidel Demédicis Hidalgo, Luz María Beristain Navarrete,  Zoé Alejandro Robledo Aburto del PT; Isidro Pedraza Chávez, del PRD; y Juan Gerardo Flores Ramírez, del PVEM.

 

·         Aproximadamente 120 mil mexicanos se encuentran en estado terminal por enfermedades de riñón. 

En América Latina, México ocupa el primer lugar en trasplante de riñón; a julio de 2017, 21 mil 530 personas esperaban la donación de órgano, según datos del Centro Nacional de Trasplantes (CENATRA), señaló el senador Víctor Manuel Galicia Ávila.

De los 21 mil 530 personas que esperan un órgano, 13 mil 326 eran de riñón, 777 de córnea, 365 de hígado, 49 de corazón, 10 de páncreas, seis en espera de riñón-páncreas, dos de hígado-riñón, uno de pulmón y  uno en espera de trasplante de corazón-pulmón, precisó. 

Debido a la demanda de este tipo de cirugías, se requiere impulsar la cultura de donación de órgano; por ello, propuso cambios la Ley General de Salud para que la ley establezca que todos son donadores potenciales, a menos que expresen lo contrario de forma escrita. 

Según la Fundación Mexicana de Riñón, cerca de 7 millones de mexicanos tienen algún grado de enfermedad renal, de ellos entre 2 y 3 por ciento, están en estado final, es decir, aproximadamente 120 mil. 

El proyecto de decreto que presentó el senador Víctor Manuel Galicia Ávila, del Grupo Parlamentario del PRI, que reforma el artículo 324 y se adiciona el artículo 324 Bis al Título Cuarto de la Ley General de Salud, se turnó a las comisiones unidas de Salud y Estudios Legislativos.

 

 

·       Inauguran exposición colectiva de mujeres que han destacado en México y en el extranjero, pese a las desigualdades laborales.

El Senado de la República abrió sus puertas a once artistas contemporáneas, que han destacado a nivel nacional e internacional y que, con diversas técnicas, nos muestran la cultura de nuestro país. 

Se trata, asentó la senadora Hilda Esthela Flores Escalera, de mujeres mexicanas que se han tenido que abrir camino en México y en el extranjero, pese a las desigualdades laborales que también existen en las áreas de la cultura y de las artes. 

La legisladora del Grupo Parlamentario del PRI refirió que, aunque las mujeres representan el 56 por ciento de las personas que se dedican a las bellas artes, su trabajo artístico tiene un valor de hasta 10 veces menos que el de sus colegas varones. 

En la inauguración de la exposición colectiva “Artistas mexicanas contemporáneas”, la senadora asentó que se tienen que abrir espacios como el Senado para ofrecer a nuestras pintoras mexicanas lugares donde puedan desarrollar, con igualdad salarial y libremente, sus expresiones artísticas. 

“Tenemos que potenciar el papel de las mujeres creativas, mujeres como las once pintoras mexicanas que hoy nos presentan sus obras y que han traspasado fronteras”, expresó Flores Escalera. 

La exposición, que se llevará a cabo del 19 al 23 de marzo en el Motor Lobby del Senado, exhibe la obra de Jimena Schlaepfer, Abril Salgado, Rosa Vallejo, Ivonne Kennedy, Siegrid Wiese, Greta Pruneda, Isabel Sánchez, Valerie Campos, Karen Dana Cohen, Paola Delfin y Emi Winter.

  Por Nancy Rodríguez

*Aplicar programas de detección temprana de hostigamiento y acoso sexual, o de cualquier otro tipo de violencia contra las mujeres al interior de sus centros de trabajo, precisó la legisladora

*puntualizó que tanto el acoso sexual, como el hostigamiento, son conductas en las que particularmente se genera un ejercicio abusivo del poder, el cual conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, vulnera la dignidad humana y el estado psicoemocional de las personas.

La senadora Pilar Ortega Martínez presidenta de la comisión de Justicia,  presentó una iniciativa de reformas legales, con el fin de garantizar que el contenido de la programación que se difunda a través de radiodifusión o televisión y audio restringidos propicie el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

En ese sentido, recordó que recientemente, las actrices Karla Souza, Stephanie Sigman y Paola Núñez fueron las primeras mujeres en hablar sobre el acoso y hostigamiento sexual en la industria mexicana del cine, la televisión y el entretenimiento en general.  

Al presentar su propuesta, que busca modificar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley Federal de Cinematografía, legisladora por Guanajuato planteó la necesidad de que los concesionarios de radiodifusión de producción nacional y de producción nacional independiente, difundan acciones formativas a todo el personal que preste servicio al interior de sus centros de trabajo, en materia de derechos humanos de las niñas y las mujeres. 

Asimismo, que implementen políticas de prevención de violencia contra las mujeres, de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida libre de violencia. 

Ortega Martínez. propuso también que se formulen y apliquen programas que permitan la detección temprana de hostigamiento y acoso sexual, o de cualquier otro tipo de violencia contra las mujeres al interior de sus centros de trabajo, así como informar y orientar sobre las instituciones del Estado encargadas de atender a víctimas de estas conductas. 

La violencia contra las mujeres, dijo, está presente en todas las culturas y se presenta en cualquier ámbito: privado, público, comunitario y de diversas maneras: física, sexual, psicológica o económica por mencionar algunas. 

Asimismo, indicó que los diversos movimientos sociales en pro de los derechos de las mujeres han luchado para erradicarla y extraerla de la invisibilización; sin embargo, la dificultad de desarraigarla se debe, en gran medida, a la naturalidad con que ha sido vista al negar a las mujeres el reconocimiento como personas, ciudadanas y humanas. 

A partir de esta demanda y de múltiples esfuerzos se han logrado grandes avances en el ámbito internacional, como, incluir los derechos de las mujeres en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la adopción de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), así como la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia sexual en los espacios públicos o comunitarios.

Agregó que del total de mujeres que han experimentado violencia física y/o sexual por otro agresor distinto a la pareja, el 9.4 por ciento presentó una queja o denunció ante alguna autoridad y 2.2 por ciento sólo solicitó apoyo a alguna institución, mientras que el 88.4 por ciento no solicitó apoyo a alguna institución ni presentó queja o denuncia ante alguna autoridad. 

“En ese sentido, se puede afirmar que en comparación con la prevalencia de la violencia, la denuncia es bajo debido a diversos factores, entre los que se encuentra la impunidad, la cual genera un doble efecto negativo”, lamentó. 

Cabe señalar que tanto el acoso sexual, como el hostigamiento, son conductas en las que particularmente se genera un ejercicio abusivo del poder, el cual conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, vulnera la dignidad humana y el estado psicoemocional de las personas, expuso. 

Con base en la obligación del Estado Mexicano de garantizar el ejercicio pleno y sin discriminación de los derechos y libertades fundamentales, así́ como de hacer efectivo el principio de igualdad, es necesario que aun cuando existen en la legislación vigente mecanismos que protegen y regulan los derechos de las victimas frente a la comisión de estas conductas, es indispensable que en las relaciones de trabajo en el ámbito de la iniciativa privada, particularmente al interior de la industria cinematográfica, de radio y televisión, se garantice de forma eficaz y plena las condiciones adecuadas de trabajo, concluyó. 

La propuesta de la senadora panista se turnó a las comisiones unidas de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos.

 

·         La ley de Publicidad Oficial debe cumplir con el fallo de la SCJN en tiempo y forma, incluyendo los criterios propuestos por especialistas y sociedad civil.

·         En el senado no debemos hacer oídos sordos ante los planteamientos de especialistas y sociedad civil.

·         Las audiencias públicas deberán constituir un verdadero espacio de discusión y deliberación donde se tome en cuenta la voz de la ciudadanía.

El pasado mes de noviembre, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió el Amparo en Revisión 1359/2015, en el que ordenó al Congreso de la Unión a expedir antes del 30 de abril del presente año, una ley reglamentaria del artículo 134 constitucional en materia de publicidad oficial. Al respecto, la Senadora Ciudadana Martha Tagle Martínez presentó en días pasados una iniciativa de ley con el objetivo de garantizar que los contenidos difundidos satisfagan las necesidades informativas de la sociedad, la libertad de expresión de los medios de comunicación, al tiempo de poner un freno al uso desmedido de los recursos públicos.

En este sentido, la legisladora ciudadana aludió a un comunicado emitido por la Comisión de Gobernación el jueves 15 y publicado en la Gaceta del Senado en el que por acuerdo de las Juntas de Coordinación Política de ambas Cámaras, se determinó que la Cámara de Diputados será la Cámara de Origen para la discusión de esta ley, por lo que solicitó que la iniciativa presentada se remitiera a la misma y fuera incorporada en los trabajos de la Comisión.

Asimismo, la legisladora recalcó la importancia de cumplir en tiempo y forma, es decir no solo con los tiempos establecidos por parte de la SCJN para expedir dicha normativa, sino y, con mayor relevancia en el contenido de la misma, incorporando las Bases Mínimas para la regulación de la publicidad oficial que en días pasados el Colectivo Medios Libres, entregó al Congreso. Por lo anterior hizo un llamado al pleno Senatorial:“estamos frente a la oportunidad única para que la ciudadanía haga efectivos los derechos de libertad de expresión y de recibir información de manera veraz y oportuna, por un lado y por el otro, para transparentar y rendir cuentas sobre el gasto y contrataciones; por tal razón, la ley deberá contar con los criterios mínimos para hacer efectivos dichos derechos”, dijo.

Por último Tagle Martínez urgió a hacer efectivos los criterios de Parlamento Abierto y ante las audiencias públicas que tendrán lugar a partir del próximo martes, llamó a las y los legisladores a no hacer oídos sordos ante los planteamientos de especialistas y sociedad civil “como hemos constatado, este tipo de ejercicios en vez de ser un espacio para la recepción de propuestas y deliberación de las mismas, se ha convertido en una simulación, ya que en la mayoría de las veces no se ha hecho eco de las voces y planteamientos presentados por parte de la ciudadanía, y las decisiones se concentran al acuerdo posible tomado al interior de la JUCOPO; sin embargo, por la importancia del tema, éste no puede caer en la misma lógica”.

·         El CPTPP se puede convertir en el tercer mayor acuerdo comercial del mundo, sólo detrás del TLCAN y del Tratado de Inversión y Comercio Canadá-Unión Europea (CETA).

En la Nota de Coyuntura “Once países firman el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP): implicaciones geopolíticas, contenidos esenciales y su importancia para México”, el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (CEIGB) del Senado de la República revisa el contenido del acuerdo transpacífico firmado el pasado 8 de marzo por once de los doce miembros originales del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), extinto después de que Estados Unidos anunciara su decisión de retirarse en enero de 2017.  

De acuerdo con los investigadores del CEIGB, “el solo hecho que estos once países hayan conseguido mantener viva la iniciativa de integración entre las cuencas americana y asiática del Océano Pacífico aún sin la presencia y el impulso de Estados Unidos plantea algunas consideraciones geopolíticas que exigen ser analizadas”. 

El documento señala que, a pesar de que el CPTPP representa sólo 13% de la economía global, en contraste con el 40% que representaba cuando Estados Unidos formaba parte de la iniciativa, “las perspectivas a futuro son favorables no sólo para el crecimiento exponencial del comercio sino para la incorporación de otros países”. En el mediano plazo, agregan, esto podría compensar la ausencia estadounidense. 

Según las estimaciones, la investigación reseña que el CPTPP dará un impulso económico mayor al 2% de sus respectivos PIB hacia 2030 para Malasia, Brunei, Singapur y Vietnam; mientras que países como México, Japón, Canadá, Nueva Zelandia, Chile y Australia “se beneficiarían con un 1% del PIB adicional directamente atribuible” al acuerdo transpacífico. 

El análisis del CEIGB plantea la pregunta sobre la vigencia de la premisa original del TPP de ejercer un contrapeso geopolítico frente a China, una vez que Estados Unidos ha dejado de ser miembro del instrumento. Al respecto, señala que el CPTPP es potencialmente un “vehículo para que Japón pueda continuar desplegando un papel de liderazgo regional y 

encabezar la lucha a favor de un modelo de mega acuerdos comerciales capaz de ofrecer un planteamiento alternativo a la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) que China promueve”. 

Sobre el contenido del nuevo acuerdo transpacífico, la investigación refiere que se recuperaron las disposiciones del TPP original de manera íntegra, con excepción de una lista de 22 provisiones que quedaron suspendidas. El documento incluye una explicación detallada de estas suspensiones, que forman parte de capítulos como Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Inversión, Propiedad Intelectual, Telecomunicaciones, entre otros.

Los investigadores del CEIGB destacan que el compromiso de México con las negociaciones para mantener vivo el TPP aún después de la salida de Estados Unidos en enero de 2017 responde también a razones coyunturales: “el CPTPP se ha convertido en un componente fundamental de la estrategia de diversificación de flujos comerciales en la que el Gobierno de México ha insistido a partir de que comenzó a avizorarse la amenaza de una posible desarticulación del TLCAN”. 

La investigación señala que “es importante tener en cuenta que además de oportunidades, el CPTPP plantea para México diversos desafíos y costos que no deben soslayarse”. Específicamente, el análisis se refiere a los sectores textil y del calzado, cuyas dificultades para competir con las exportaciones provenientes de Vietnam o Malasia “exigirán de la economía mexicana una importante capacidad de adaptación”. 

Para conocer más sobre los potenciales efectos económicos del CPTPP para México, así como sus implicaciones geopolíticas regionales y globales, lo invitamos a consultar la Nota de Coyuntura a la que hace referencia el presente Boletín en el siguiente enlace: http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/NC_Firma-CPTPP_130318.pdf

 

·         Es necesario que el INE tenga claridad sobre las variables que deberán documentarse y medirse para valorar la efectividad del formato.

·         Dos de las variables de mayor relevancia en esta discusión son el rol del moderador y el nivel de participación que se permite a la ciudadanía en este tipo de ejercicios.

La facultad conferida al Instituto Nacional Electoral (INE) para la organización de los debates presidenciales, supone la adopción de un formato que permita mejorar los resultados obtenidos en ejercicios pasados, señala una investigación elaborada por la Dirección General de Investigación Estratégica del Instituto Belisario Domínguez (IBD).

De acuerdo con el estudio de este organo del Senado señala:“Debates presidenciales: la elección del formato y sus implicaciones”, la organización de los debates presidenciales actualmente se encuentra regulada por el artículo 218 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que entre otras cosas faculta al Consejo General del INE para organizar los debates obligatorios entre los candidatos a la presidencia de la República, así como para definir las reglas, fechas y sedes, respetando el principio de equidad entre los candidatos.

El estudio subraya que, como el propio INE ha reconocido, es necesario flexibilizar el formato en dos aspectos clave: primero, en la generación de una dinámica que favorezca la interacción y el debate entre los candidatos, disminuyendo la utilización de discursos e ideas preestablecidas. Segundo, permitir un mayor involucramiento de la ciudadanía en los debates que promueva una interacción más directa con los candidatos, afirma el documento.

En ese sentido, explica la investigación, dos variables de gran relevancia en la discusión sobre los formatos de debate son: el rol del moderador y el nivel de participación que se permite a la ciudadanía en este tipo de ejercicios.

Bajo este tenor, el IBD apunta que es necesario que el INE tenga claridad ex ante sobre las variables que deberán documentarse y medirse para valorar la efectividad del formato, lo que significa también definir con claridad qué se considerará efectividad, es decir, bajo qué criterio será posible señalar que un formato contribuyó en mayor o menor medida al cumplimiento del objetivo de esta actividad.

En ese sentido, el estudio sostiene que valorar la efectividad del formato de un debate entre candidatos presidenciales puede abarcar temas tan amplios como el nivel de audiencia captada, el involucramiento de la ciudadanía en la discusión o la vinculación entre electores y candidatos.

Finalmente, la investigación alude a la recomendación de la comisión Annenberg para el formato de los debates: según la cual, estos ejercicios deben ser lo más informativos e inclusivos posibles sin que deriven en “un espectáculo” que no contribuya informativamente al elector.

El estudio completo puede ser consultado en la siguiente dirección electrónica: http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/3865

           Por Nancy Rodriguez

 

·         Agradece el Senado a la Lotería Nacional el gesto que tuvo con el Canal del Congreso al emitir un billete conmemorativo por sus 20 años de transmisiones.

·         El Premio Mayor con 15 millones de pesos fue para el billete 16436. Los reintegros  para los terminados en 3 ó 6.

Uno de los logros de la reforma en materia de telecomunicaciones, que aprobó el Congreso de la Unión, fue otorgarle autonomía de gestión y editorial al Canal de Televisión del Congreso de la Unión, señaló el senador Jesús Casillas Romero, presidente de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 

En el marco de la emisión del billete conmemorativo de la Lotería Nacional, apuntó que actualmente más de 40 millones de personas tienen acceso a la señal abierta del canal, gracias al convenio que se celebró con el Sistema Mexicano de Radiodifusión.

“Nos sentimos muy contentos por este gesto que la Lotería Nacional ha tenido con el Canal de Televisión del Congreso de la Unión, al emitir un billete conmemorativo a los 20 años de inicio de transmisiones del Canal del Congreso”, comentó. 

Explicó que 120 mil personas adquirieron un billete de la Lotería Nacional con la imagen conmemorativa por el vigésimo aniversario del Canal del Congreso. 

“Este sorteo es un estímulo de amistad institucional, que agradecemos a la Lotearía Nacional para la Asistencia Pública”, refirió el presidente de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 

Blanca Lilia Ibarra Cadena, directora general del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, dijo que el Canal del Congreso pretende ser uno de los principales vínculos entre la sociedad mexicana y la trascendente labor que realiza el Congreso de la Unión. 

“Hoy nos sentimos honrados de que en nuestro vigésimo aniversario, el Canal del Congreso aparezca en esta edición del billete de lotería, lo que nos permite acercarnos cada vez más a la sociedad”, abundó.   

Luis Ocampo Gómez, director técnico jurídico en representación de Eugenio Garza Riva Palacio, encargado del Despacho de la Dirección General de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, comentó que les enorgullece ser parte de los festejos del Canal del Congreso, y lo celebran con este sorteo, número 2545, para el cual se emitieron dos millones 400 mil cachitos, para repartir un total de 43 millones de pesos en premios. 

“Con ellos, la Lotería contribuye y se suma a la difusión del Canal del Congreso, medio de comunicación que informa permanentemente la labor legislativa y parlamentaria del Congreso de la Unión en sus dos cámaras, por ello, es el Canal de la Unión, el canal de los mexicanos”, afirmó.  

El Premio Mayor con 15 millones de pesos fue para el billete 16436,  y el premio con 1.2 millones de pesos le tocó al billete 53913. Los reintegros son para los terminados en 3 ó 6. 

En la celebración del sorteo también estuvo presente el senador Gerardo Flores, secretario de la Mesa Directiva del Senado de la República; y el senador Daniel Ávila Ruiz, integrante de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.   

Así como el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, primer director general del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 

También Agueda Lesly Pineda Ramírez, quien asistió en representación de la Secretaría de Gobernación; y por parte de la Lotería Nacional: Laura Maricela Lutzow Torres, gerente de Sorteos; y María de Lourdes Omaña Mendoza, de la Subdirección General Jurídica.

·         El sorteo se llevará a cabo hoy viernes 16 de marzo, dará inicio a las 20:00 horas. 

La Lotería Nacional para la Asistencia Pública emitió un billete conmemorativo para celebrar el 20 Aniversario del Canal del Congreso en su Sorteo Superior número 2545, que se llevará a cabo hoy viernes 16 de marzo, a las 20:00 horas. 

Se tiene prevista la asistencia del senador Jesús Casillas Romero, presidente de la Comisión Bicamaral del Canal del Congreso; del senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, integrante de dicha Comisión, así como de legisladores de ambas Cámaras y de la maestra Blanca Lilia Ibarra Cadena, directora general del órgano de difusión legislativa. 

El evento estará encabezado por el director Técnico Jurídico, Luis Ocampo Gómez, en representación del encargado del Despacho de la Dirección General de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, Eugenio Garza Riva Palacio.  

El senador Casillas Romero dará el "campanazo" de inicio del sorteo. Al término, las autoridades de la Lotería Nacional entregarán una reproducción ampliada del billete y se firmará el "Libro de Visitantes Distinguidos". 

El billete de lotería conmemorativo del Canal del Congreso estuvo a la venta desde el lunes 12 de marzo, a través de los "billeteros", en los expendios y puntos de venta de la Lotería Nacional.

En las Cámaras de Senadores y Diputados se instalaron módulos de venta para que las y los legisladores y servidores públicos, pudieran adquirir el billete. 

Se emitieron 120 mil billetes (60 mil por serie), y el premio mayor será de 15 millones de pesos en 2 series y un total de 43 millones de pesos en premios. El costo del billete es de 30 pesos.

·         Establece principios y procedimientos para transparentar la contratación de medios de comunicación por parte de los tres niveles de gobierno.

La senadora Martha Tagle propuso expedir la Ley Reglamentaria del Artículo 134 Constitucional en materia de Publicidad Oficial, a fin de garantizar que los contenidos difundidos por parte de las entidades federativas, municipios, alcaldías, sujetos obligados y entes públicos satisfagan las necesidades informativas de la sociedad y se contribuya a transparentar la gestión pública y actividad institucional. 

El proyecto establece los principios, bases generales y procedimientos que se aplicarán para cumplir dicho objetivo. Crea el Consejo Nacional de Publicidad Oficial como un organismo público autónomo, encargado de regular y garantizar las disposiciones de la esta Ley.

Plantea que la publicidad oficial se rija por los principios de austeridad, equidad y pluralidad, interés superior de la niñez, interés y utilidad pública, máxima publicidad, no discriminación, perspectiva de género, planeación, rendición de cuentas y transparencia. 

Sugiere que únicamente a través de los tiempos oficiales se difunda la publicidad oficial y propone que en la contratación de medios de comunicación se garanticen los principios de equidad y pluralidad. 

La legisladora señaló que para la contratación de espacios, los sujetos obligados y ejecutores del gasto atenderán al marco normativo en materia de adquisiciones del sector público, tomando medidas de austeridad para racionalizar el gasto.

En la asignación, ningún medio o productor independiente podrá concentrar más del 30 por ciento del gasto total destinado a publicidad oficial, puntualizó. 

La iniciativa se envió a las comisiones de Gobernación; de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Estudios Legislativos, Primera, para sus análisis y dictamen correspondiente.

 

Página 6 de 19