LA RIQUEZA DE LOS SENADORES

LA RIQUEZA DE LOS SENADORES (462)

*El parque vehicular supera las 38 millones de unidades, el Estado de México ocupa el primer lugar, seguido de la Ciudad de México y Jalisco. 

La Comisión Permanente reconoce los esfuerzos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en materia de movilidad, cambio climático, salud y medio ambiente, al declarar el día 3 de junio de cada año como “Día Mundial de la Bicicleta”. 

A través de un dictamen de punto de acuerdo, las legisladoras y legisladores exhortaron al Gobierno Federal y a las entidades federativas contemplar en sus calendarios de efemérides, la nueva celebración del “Día Mundial de la Bicicleta”. 

Actualmente, el parque vehicular supera las 38 millones de unidades, el Estado de México ocupa el primer lugar con 5.1 millones de unidades; seguido de la Ciudad de México con 4.7 millones y Jalisco, con 3.1 millones de vehículos. 

Datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEI) señalan que, en 2030, la flota vehicular podría alcanzar 70 millones de vehículos, en su mayoría de uso particular. 

La bicicleta constituye un pilar para la movilidad y la sustentabilidad de las grandes urbes, su uso ofrece ejercicio físico saludable, un medio de transporte económico, mayor agilidad de desplazamiento, menos problemas de espacio de estacionamiento, así como un ahorro en la inversión de infraestructura, señala el documento. 

Al respecto, la senadora Diva Gastélum Bajo destacó que la bicicleta no se contribuye a la salud y movilidad, sino que fue un instrumento que ayudó a emancipar a la mujer y participó en la igualdad de género y de oportunidades entre mujeres y hombres.

           Por Nancy Rodríguez

·         El régimen abate los costos de logística y eleva la eficiencia en las operaciones aduanales.

Cualquier territorio con límites internacionales, que aspire al desarrollo, debe voltear hacia el comercio exterior, dijo el senador Jorge Aréchiga Ávila, integrante de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial. 

Durante la inauguración del Segundo Foro de Industria y Comercio Exterior, Quintana Roo, explicó que la figura de los Recintos Fiscalizados Estratégicos, como el que acaba de implementar esa entidad, ha sido poco explorada como un régimen aduanero. 

Uno de los objetivos de dicho régimen es fortalecer los niveles de competitividad de la industria manufacturera establecida en México, principalmente de aquella cuyas operaciones se orientan hacia los mercados internacionales, abatiendo los costos de logística y elevando la eficiencia en las operaciones aduanales. 

Por lo que en Quintana Roo se buscará aprovechar las condiciones que ofrece el marco jurídico vigente para promover el desarrollo a partir de un régimen o dos, comentó. El foro abordará el establecimiento de un Recinto Fiscalizado Estratégico como un régimen similar al de una zona franca, señaló el senador. 

Detalló que ya existen Recintos Fiscalizados Estratégicos en otras partes del país, como en Aguascalientes, Altamira, Lázaro Cárdenas, Guaymas y Veracruz; por lo que Quintana Roo ya trazó un Plan Maestro para su Parque Industrial con Recinto Fiscalizado Estratégico. 

Carlos Joaquín González, gobernador de Quintana Roo, comentó que los objetivos de su gobierno se orientan a trazar un plan de acción con estrategias, programas y proyectos que permitan identificar y dar seguimiento a los alcances de sus recursos y potencialidades, para colocarlos adecuadamente en el mercado nacional e internacional. 

“Hay que buscar nuevas vías de desarrollo que nos lleven a mejorar los medios de vida de todas las comunidades; trabajemos juntos para aumentar al máximo el enorme potencial que tenemos”, señaló.   

Rosa Elena Lozano Vázquez, secretaría de Desarrollo Económico Gobierno de Quintana Roo, refirió que el sur tiene carácter de zona internacional fronteriza, y representa una gran oportunidad para las inversiones nacionales y extranjeras. 

Dijo que el Parque Industrial con Recinto Fiscalizado Estratégico de Quintana Roo, es una apuesta importante del gobierno estatal que, en conjunto con el Gobierno Federal, ha proyectado su incorporación al escenario industrial y de comercio exterior del país. 

Ana Ruth Solano Fragoso, directora general adjunta de Control de Exportaciones de la Secretaría de Economía, abundó que con el Recinto Fiscalizado Estratégico de Quintana Roo se suma a las acciones que buscan elevar la competitividad del país en comercio exterior. 

En el Segundo Foro de Industria y Comercio Exterior, también se debatirán las ventajas competitivas de los Recintos Fiscalizados Estratégicos; y la oportunidad que representa, para México, el comercio exterior con los países de El Caribe.  

A la inauguración del foro, también asistieron los senadores Héctor Larios Córdova, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, y Enrique Burgos García, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales.   

Así como los embajadores Guy Lamothe, de Haití, y Manuel Ricardo Pérez González, de Panamá; Sherrick Mhattews, encargado de Negocios de la Embajada de Jamaica; y representantes de la Concamin, Canacintra y la Concanaco.  

 

            Por Nancy Rodríguez

·         No se nos puede olvidar que los edificios que se colapsaron el año pasado “son prueba viva de la corrupción”.

·         Presentan testimonio fotográfico de las diferentes formas de apoyo a la población mexicana. 

El presidente del Senado de la República, Ernesto Cordero, afirmó que México aprendió la lección de 1985 y durante la emergencia que provocó el sismo del 19 de septiembre de 2017 demostró que es un país más fuerte, pero no se nos puede olvidar que los edificios que se colapsaron el año pasado “son prueba viva de la corrupción”. 

Consideró que “salvo un par de edificios que no debieron haberse caído, todos los demás, eran casas a las que les levantaron tres o cuatro pisos más para hacerlos escuela, y nadie ha asumido la responsabilidad de esto”. 

En la presentación del libro “La Grandeza Mexicana, el Espíritu contra la Adversidad”, el legislador destacó que, cuando se respetaron, los códigos de construcción cumplieron con su misión: “Tenemos edificios muchas veces más altos que los que teníamos en 85 y siguen de pie”. 

La obra, que se presentó en la antigua sede del Senado, en Xicoténcatl número 9, es un testimonio fotográfico de las diferentes formas de apoyo que se vivieron desde los instantes que siguieron al sismo del 19 de septiembre de 2017, hasta unos meses después de la emergencia. 

Aborda diversas expresiones de ayuda de la población mexicana, de las autoridades gubernamentales y las brigadas de rescate nacionales e internacionales. 

Cordero Arroyo destacó que al igual que en el terremoto del 19 de septiembre de 1985, que provocó la muerte de más de 20 mil personas, el año pasado la sociedad se movilizó de manera solidaria y generosa, pero también se contó con cuerpos de brigadistas y rescatistas profesionales, que arriesgaron su vida para salvar la vida de desconocidos. 

Hace 32 años, dijo, la sociedad ahí estuvo, “apoyando brazo con brazo, hombro con hombro, con el Estado Mexicano. Sería imposible pensar que una sociedad se auto-organizara para enfrentar una catástrofe, como la que fue en el 85, sin la presencia fuerte de un Estado”. 

Esto, asentó, es un ejemplo de que México ha avanzado y que es un mejor país que en esa época, “porque tendemos a pensar que todo está muy mal, que nada funciona, que es necesario cambiar de rumbo”, y nuestra nación “es una historia de éxito, de sacrificio, de esfuerzo desde mediados de los 80’s”. 

El senador agradeció el apoyo que diversas naciones brindaron a nuestro país y propuso crear un sistema para que de manera automática e inmediata permita recibir la presencia de cuerpos de rescate de todo el mundo, pues aún existen problemas para coordinar de manera adecuada la ayuda de otros países. 

La senadora Marcela Guerra Castillo, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América del Norte, comentó que la adversidad sacó a la luz la grandeza mexicana y la sincera amistad y solidaridad que nuestro país inspira a nivel internacional. 

Recordó que jóvenes de todas las profesiones y de extracciones sociales se encontraron con bomberos y policías, con personas de edad avanzada, con soldados y marinos, profesionistas y trabajadores de todos los oficios y rescatistas de todo el mundo; “despertaron como desconocidos y se fueron a dormir como hermanos”. 

Queda el legado de una generación de jóvenes denominados como millennials, que se había pensado que eran indiferentes a los que sucedía en sus comunidades; sin embargo, se mostraron más comprometidos con sus semejantes en la necesidad; una lección que México deberá tener presente hacia el futuro, puntualizó la legisladora. 

Agustín Barrios Gómez, presidente de la Fundación Imagen de México, hizo un reconocimiento a la labor de la sociedad civil y de cuerpos de rescate como el de Topos Azteca, quienes con su esfuerzo, conocimiento y capacidad de improvisar ante situaciones inéditas pudieron salvar vidas. 

Señaló que la fuerza de la del activismo civil permitió transformar al país en los años ochenta y en los noventa, por lo que, desde esa perspectiva, somos ejemplo para el mundo.

 

·         La Delegación mexicana sustenta el IX Informe Periódico ante la CEDAW. 

En representación del Senado mexicano, la senadora Diva Gastélum Bajo, presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, participó este vienes 6 de julio en la sustentación del IX Informe periódico de México ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en Ginebra, Suiza. 

La delegación encabezada por el subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, Embajador Miguel Ruíz Cabañas, detalló las medidas legislativas, judiciales, administrativas, por mencionar algunas, que han sido adoptadas por el Estado mexicano en cumplimiento de la CEDAW. 

Durante la presentación ante el Comité que corrió a cargo del Subsecretario Ruíz Cabañas, se destacó la fortaleza democrática de México ante las pasadas elecciones, pero sobre todo la importancia de la participación de las mujeres en la vida pública mexicana; ya que pasamos de la paridad en candidaturas a la paridad real en el número de mujeres electas en las cámaras de Diputados y Senadores. 

“Así en la próxima legislatura federal, las mujeres serán el 49.2 por ciento en el Senado de la República (17% más alto que en las elecciones de 2012), y 48.6 por ciento en la Cámara de Diputados (6% más que en 2015)”. Sostuvo.   

En lo correspondiente al Comité se precisó que se han establecido esquemas normativos de aplicación general – desde reformas constitucionales estructurales y leyes generales – y sistemas nacionales de coordinación, como son el Sistema Nacional de Igualdad entre Hombres y Mujeres; el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres; o bien, el Sistema Nacional de Protección integral a Niños, Niñas y Adolescentes. Además, se han diseñado y consolidado mecanismos institucionales de coordinación nacional, dentro de instancias como la Conferencia Nacional de Gobernadores, la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, y la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, a fin de avanzar en la política nacional de igualdad, y en el combate a la violencia contra las mujeres y las niñas. 

Entre el 2014 y hasta el primer trimestre de 2018, el Estado mexicano ha reformado, adicionado o derogado, 303 normas en códigos penales y 151 en códigos civiles y familiares, armonizándolos con el marco federal e instrumentos internacionales que protegen los derechos humanos de las niñas y mujeres mexicanas. 

Fue aprobada la reforma a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (LFPED), que incorporó como motivos de discriminación la misoginia, la homofobia, la discriminación racial y otras formas conexas de intolerancia. Así como la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. 

En junio de 2017 entró en vigor la Ley General para Prevenir Investigar y Sancionar la Tortura (y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes), la cual materializa los esfuerzos del Estado mexicano en su conjunto para eliminar esta práctica violatoria de derechos humanos, con el agravante de violencia sexual. De igual manera, y derivado de un proceso participativo de la sociedad, se promulgó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, que responde a los más altos estándares internacionales sobre derechos humanos. 

Se destacó que por vez primera en nuestro país, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 incluye el compromiso de impulsar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, y establece como estrategia transversal la inclusión de la perspectiva de género en todos los programas, acciones y políticas de gobierno. Al igual que el Programa Nacional de Derechos Humanos y el Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación. 

A lo largo de 15 años de institucionalización de la perspectiva de género se han creado 32 mecanismos para el adelanto de las mujeres a nivel estatal, dos mil 13 institutos municipales de las mujeres, 21 unidades de género en la Administración Pública Federal, dos en el poder legislativo y tres en el poder judicial. 27 Tribunales Superiores de Justicia (84%) y 4 organismos federales autónomos cuentan con su unidad de género. Todos los Congresos locales tienen hoy una Comisión de Igualdad de Género. 

Se han creado unidades, centros y fiscalías para investigar y abordar de manera especializada la violencia contra las mujeres. Actualmente el país cuenta con 42 Centros de Justicia para las Mujeres en 27 entidades federativas 

El informe presentado ante el Comité de la CEDAW es un trabajo interinstitucional entre los tres Poderes de la Unión, de ahí la participación de las y los actores representantes de éstos ante el Comité. Hoy, se rindió cuentas sobre los logros y retos de México en materia de igualdad sustantiva, de reducción de las brechas de desigualdad, de prevención y atención a la violencia contra las mujeres y las niñas, y de construcción de instituciones y mecanismos efectivos. 

Como parte de los temas que fueron detallados por integrantes de la delegación ante el Comité se encuentra: la Alerta de Violencia de Género, Refugios, feminicidios, violencia obstétrica, violencia comunitaria, violencia política, medidas legislativas para la protección de las mujeres, Agenda 2030, mecanismo de protección a periodistas y defensores de derechos humanos, mujeres indígenas, mujeres migrantes, entre otros. 

En su momento, la senadora Diva Gastélum señaló que los esfuerzos realizados por el Estado mexicano han sido muchos, sin embargo, uno de los retos más importantes que tenemos es frenar los crímenes de odio en contra de las mujeres “campañas de comunicación, políticas públicas, legislativas, pero sobre todo el compromiso del Estado Mexicano”. 

Asimismo, planteó el alcance y los beneficios de los programas federales no solo para el combarte a la pobreza sino en el beneficio que las mujeres obtienen de ellos; un claro ejemplo es el programa Prospera, el cual así como otros más, cuenta con un apartado específico con el proyectos productivos de vivienda, educación, emprendedurismo, etcétera; aspecto que ha generado un adelanto importante en las mujeres para las mujeres. 

Entre los integrantes de la delegación mexicana participaron: Rafael Adrián Avante Juárez, Subsecretario de Derechos Humanos, Secretaría de Gobernación; Margarita Luna Ramos, Ministra, Presidenta del Comité Interinstitucional de Igualdad de Género del Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación; Embajadora Socorro Flores Liera, Representante Permanente, Misión Permanente de México ante Naciones Unidas y otros Organismos Internacionales con sede en Ginebra; María Marcela Eternod Arámburu, Secretaria Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres; Ángela Quiroga Quiroga, Comisionada Nacional, Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres; Jaime Rochín del Rincón, Comisionado Ejecutivo, Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, entre otros.

 

·         De acuerdo con el Informe Mundial de las Drogas 2017, se estima que 183 millones de personas globalmente han usado cannabis.

En la Nota de Coyuntura “La legalización del cannabis en Canadá; un nuevo paradigma en la política de drogas”, el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (CEIGB) del Senado Mexicano se ocupa del debate y la conformación de la nueva legislación canadiense sobre el uso del cannabis. 

En este análisis se presenta información relativa a la próxima implementación del Cannabis Act C-45 tanto a nivel federal como por parte de las Provincias canadienses y discute las oportunidades y retos que entraña tanto para el país como para la región en su conjunto. Finalmente, analiza la discusión y desafíos de este cambio de paradigma en la lucha contra las drogas, en especial en relación con la política mexicana sobre el particular. 

La planta del cannabis ha sido utilizada con fines espirituales, medicinales y recreativos desde los albores de la humanidad. Tras la firma de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, el cannabis fue incluido en la Lista I como sustancia prohibida. Pese a ello, es uno de los estupefacientes más consumidos y cultivados en el mundo. 

La despenalización del cannabis para uso lúdico en Canadá fue una de las promesas de campaña durante la elección de Primer Ministro de Justin Trudeau (2015), bajo el argumento que dicha legalización eliminaría las drogas de las calles y del alcance de los niños y los jovenes al pasar de un enfoque criminalizado y persecutorio a uno de salud pública bajo una estricta regulación estatal. 

El documento del CEIGB hace un recuento de los principales puntos que en su momento emitió el grupo de trabajo federal-provincial-territorial en el informe marco para la legalización y regulación del cannabis en Canadá (2016); así como las principales disposiciones legales que conforman la ley C-45 (2018) en cuanto a la venta, distribución, posesión, producción, importación y exportación de cannabis y su implementación en las Provincias canadienses. 

Esta Nota de Coyuntura expone también, las repercusiones que esta transformación legislativa comienza a tener para la imagen internacional de Canadá. En un extremo lo proyecta como un país líder, audaz e innovador, en la generación de mecanismos de regulación del uso de esta droga, la protección de la salud y la prevención de la violencia, mientras que las voces de organismos internacionales se han hecho escuchar manifestando su rechazo a lo que consideran es una violación al marco normativo internacional.

Particularmente para México y su relación con América del Norte, este cambio de paradigma implicará, en buena medida, contribuir a replantear el propio. Sumada a la experiencia de distintos estados de la Unión Americana que han despenalizado el uso de la marihuana para fines recreativos, la experiencia canadiense podría servir para inspirar un nuevo debate en México.

El ejemplo que Canadá ofrece al mundo tiene que ver con una legislación que busca equilibrar distintas consideraciones políticas, económicas y sociales y que efectuó un cálculo entre las necesidades imperantes de la vecindad geográfica con Estados Unidos, la importancia de combatir las adicciones y de incorporar un enfoque de regulación equilibrado reconociendo nuevas realidades en la materia. 

El Cannabis Act C-45 eleva las prohibiciones penales en cuanto a la venta, distribución, posesión, producción, importación y exportación ilegales de cannabis y reconoce al gobierno canadiense como el único autorizado para facultar a personas la posesión, venta o distribución de cannabis en virtud de la ley provincial correspondiente y establece sanciones monetarias y administrativas al incurrir en faltas a la ley. 

Al ser una ley que tiene como principal propósito mitigar el consumo de cannabis entre los jóvenes, la ley prohíbe cualquier promoción, envasado y etiquetado que pueda fomentar el consumo de cannabis dentro de esta población. Como contrapeso la ley está abierta a que los consumidores tengan acceso a toda la información necesaria para tomar decisiones informadas sobre el consumo de la sustancia. 

Más aún, ninguna persona puede vender ni proporcionar cannabis a ningún menor de 18 años so pena de sentencias de hasta 14 años de cárcel. Adicionalmente autoriza a las provincias a establecer regulaciones sobre cuestiones tales como calidad, pruebas, composición, envasado y etiquetado de cannabis, así como autorizaciones de seguridad y la recopilación y divulgación de información con respecto al cannabis. La distribución y venta de cannabis se realizará, en cualquier circunstancia, bajo la autorización gubernamental de licencias y permisos. 

Para conocer más acerca de la política de despenalización de la marihuana en Canadá, los múltiples desafíos que enfrenta y las implicaciones que tiene para México, lo invitamos a consultar la Nota Informativa a la que hace referencia el presente Boletín en el siguiente enlace: http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/NC_Cannabis-Canada_050718.pdf

·         Los ciudadanos tienen más herramientas para su defensa ante la justicia, su libertad de tránsito y de expresión. 

La gobernabilidad y gobernanza del país están garantizadas para los próximos años, porque la tranquilidad y estabilidad están sentadas sobre bases jurídicas con la aprobación de nuevas leyes, reformas constitucionales y las modificaciones a la legislación secundaria que se realizaron durante la LXII y LXIII Legislaturas, afirmó el senador Raúl Aarón Pozos Lanz. 

El presidente de la Comisión de Gobernación destacó --en entrevista-- que este panorama positivo se logró con la actualización que se hizo del marco jurídico desde el Senado de la República, con lo cual los ciudadanos tienen ahora más herramientas para su defensa ante la justicia, de sus principios, su libertad de tránsito y de expresión; y el gobierno, preciso,  tiene más obligaciones  de cumplir. 

El senador integrante del Grupo Parlamentario del PRI señaló que el marco jurídico nacional se actualizó  con la aprobación de 23 nuevas leyes generales y federales, entre las que destacan: la de Víctimas; contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles; la de Desaparición Forzada de Personas; para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, la de Ejecución Penal y la de Seguridad Interior. 

Entre las reformas constitucionales y las modificaciones a la legislación secundaria, destacó la Reforma Constitucional en Materia de Combate a la Corrupción, y las adecuaciones a la Ley de Seguridad Nacional para que las autoridades de los tres niveles de gobierno velen por la protección de las víctimas, les proporcionen ayuda, asistencia o reparación integral del daño; hasta las adecuaciones legislativas en materia de regulación y uso de la mariguana. 

También citó la aprobación de la Ley de Amparo, la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional en materia de Suspensión de Garantías y la Ley Reglamentaria del Artículo 33 Constitucional en materia de Derecho de Audiencia, que establece la expulsión de extranjeros que invadan atribuciones de los ciudadanos mexicanos. 

“Sin duda, toda esta agrupación de leyes tienen un objetivo y una misión fundamental y es salvaguardar, primero que nada, la seguridad personal, física (de las personas) y, segundo, que la seguridad y las libertades en este país están blindadas y fortalecidas bajo una arquitectura jurídica que le permite a los ciudadanos tener herramientas para defenderse  o para defender sus principios, su libertad de tránsito y de expresión”, remarcó. 

El senador por el estado de Campeche recordó, al término de la sesión de trabajo de las Comisiones Unidas, donde se aprobó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, lo siguiente: 

“Es un tema indeseable, yo no hubiera deseado que nunca se tocara un tema, que nunca se aprobara una ley de este tipo, que nunca hubiera una institución que de alguna manera dirigiera los esfuerzos (en ese sentido), pero es una realidad terrible y trágica del país y es una realidad que debemos atender y a la que debemos darle un entramado jurídico”. 

Por ejemplo, dijo, en esta Ley de Desaparición Forzada de Personas, había un elemento que hacia urgente su aprobación y “era la incertidumbre que padecen los familiares al desaparecer una persona y no declararse formalmente y, por ende, no podían acceder a los recursos que la persona desaparecida tuviera en alguna institución bancaria”. 

“De tal suerte que con la aprobación de esta ley en el Senado y en la Cámara de Diputados, se dio oportunidad para que esa terrible, trágica y dolorosísima incertidumbre, se menguara de alguna manera con la declaración especial de personas desaparecidas, no fallecidas pero desaparecidas, pudieran contar con elementos para poder manejar el dinero que esté en alguna cuenta bancaria, cumpliendo una serie de requisitos que están en la propia ley”, expuso. 

También en el caso de la Ley General de Víctimas, continuó, cuyo objetivo es fortalecer el otorgamiento de medidas de ayuda, ayuda inmediata, asistencia, atención y rehabilitación que son necesarias y urgentes para subsanar las necesidades diarias de las víctimas. 

Además, establece la obligación para que las entidades federativas cuenten con un fondo de ayuda, asistencia y reparación integral, una asesoría jurídica y un registro de víctimas, con lo cual la CEAV (Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas) y las Comisiones Ejecutivas de los estados podrán, con cargo al fondo federal o a los fondos estatales, proporcionarles recursos de ayuda. Fue aprobada el 4 de noviembre de 2016, y el 14 de diciembre del mismo año fue ratificada por la Cámara de Diputados y turnada al Ejecutivo Federal para su promulgación. 

“Fue una discusión técnica que prevé escenarios que no quisiéramos estar discutiendo, y debo recordar que asumí la presidencia de la Comisión de Gobernación del Senado el último mes del último periodo ordinario de sesiones, no era miembro de la Comisión, de tal suerte que las generalidades de lo que fue sucediendo en las discusiones, nos daban la oportunidad de tener elementos”. 

El trabajo legislativo realizado en la Comisión permitió avanzar en “todos los temas relacionados con la gobernabilidad y la gobernanza del país, que darán la oportunidad de transitar en los próximos años, seguramente, de gran turbulencia política y social, y le darán a los ciudadanos más herramientas y al gobierno más obligaciones, de tal suerte que la tranquilidad y estabilidad del país, están sentadas sobre las bases jurídicas que se han plasmado en las nuevas leyes y las reformas constitucionales”, remarcó el senador Raúl Aarón Pozos Lanz.

 Por Nancy Rodríguez

El presidente de la Comisión de Justicia del Senado de la República Héctor Flores Ávalos, de Acción Nacional, destacó que el proceso electoral dejo un saldo muy positivo para la democracia en nuestro país.

Tanto los ciudadanos como el propio Instituto Nacional Electoral (INE) merecen un gran reconocimiento. “La democracia mexicana esta dando una lección no solo para su propia historia, sino incluso a nivel internacional, está dando una lección ejemplar de que las cosas se pueden llevar a cabo bastante bien”, destacó el Senador por Durango.

Agregó que por el numero de ciudadanos con credencial para votar, representa una democracia “voluminosa” en términos de personas, y no es fácil llevar un proceso de esta magnitud, además, estuvo inmerso en condiciones de polarización por las propuestas que estaban sobre la mesa, que no eran coincidentes.

Detalló que el primer gran reconocimiento se lo tenemos que dar a la ciudadanía que salió a votar; primero con entusiasmo y segundo con orden y con algunos problemas, lamentablemente, como Puebla, reconoció el legislador.

También, precisó darle un reconocimiento al INE y a sus autoridades que, junto con los ciudadanos se organizaron como representantes y funcionarios de casilla, en los distintos distritos electorales, así como a los representantes de partidos.

Ejercicio de los debates.

En cuanto al ejercicio de los debates presidenciales, el presidente de la Comisión de Justicia en el Senado aseguró lo siguiente: “Yo los vi muy bien, me gustaron.  Yo creo que ahí damos muestra de que se pueden generar cosas de mayor interés para la ciudadanía que permitan ver, no solo la propuesta en concreto de un candidato, si no también su capacidad de defender sus puntos de vista. Eso fue muy bueno”, finalizó.

 

 

*Debemos garantizar una migración segura y con estricto apego a los derechos humanos.

*Las cámaras legislativas están obligadas a responder a la actual crisis humanitaria. 

La actual coyuntura del fenómeno migratorio, en la cual niñas y niños son separados de sus padres, es un llamado de atención para que los países de la región atendamos esta problemática de manera integral y garanticemos que la migración sea segura y con estricto respeto a los derechos humanos, aseguró el senador Ernesto Cordero. 

Durante la inauguración del “Encuentro interparlamentario de los países del Triángulo Norte, ante la coyuntura migratoria hacia Estados Unidos”, el presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión señaló que hace unos días un grupo plural de senadores y diputados se reunieron con congresistas estadounidenses para abordar esta problemática. 

Cordero Arroyo afirmó que los congresistas estadounidenses no están cómodos y se sienten “avergonzados” con la situación que se está generando a partir de la decisión de su gobierno  de separar a los niños de sus padres. “Me manifestaron total apertura para poder contribuir a resolver esto, que es a todas luces una crisis humanitaria”, acotó.

“No debemos tampoco pasar por alto que las acciones de Donald Trump no son compartidas por el pueblo estadounidense. El pueblo estadounidense también condena los actos de su Presidente y, hay que decirlo, se avergüenzan de tener un Presidente como él”, sostuvo. 

Señaló que las imágenes de niñas y niños enjaulados son vergonzosas para cualquier país civilizado y demócrata. “Donald Trump se siente líder del mundo libre, pues debería demostrarlo”. 

Dijo que las familias aún permanecen separadas y difícilmente podrán volver a ser reunidas, pues se enfrentan a problemas logísticos fundamentales, por ejemplo, el demostrar que un niño es parte de una familia, cuando no llevan papeles, pasaporte o actas de nacimiento. 

“Es imposible demostrar que son parte de una familia, y eso es lo que enfrenta hoy el gobierno de Estados Unidos al tratar de reunir a estas familias, y eso va a generar una crisis humanitaria en los próximos días y en las próximas semanas”, indicó. 

El senador Ernesto Cordero reiteró que frente a esta crisis los países de nuestra región no pueden estar al margen de ese señalamiento y del debate internacional sobre esta coyuntura. 

No debemos ver esto como un problema particular, sino como parte de una agenda de desarrollo integral que se debe resolver, y en la cual hay problemas específicos que tienen que ser señalados con fuerza y con dureza, apuntó. 

Dijo que nuestro país está trabajando para garantizar que los migrantes que cruzan por territorio nacional sean respetados, y que la migración sea segura y en estricto respeto a los derechos humanos. 

Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, señaló que existe un altísimo nivel de rechazo a la política migratoria de Donald Trump, dentro y fuera de Estados Unidos. 

El diputado dijo que es muy importante lo que pueden hacer los tres países del Triángulo del Norte y México, por lo que es necesario buscar soluciones al problema y que se impulse una participación mucha más amplía de los gobiernos nacionales. 

Mauricio Oliva Herrera, presidente del Congreso Nacional de Honduras, expresó que este encuentro es oportuno y necesario, pues ayudará a concretar acuerdos de una visión conjunta ante la emergencia humanitaria que supone la angustiosa realidad de miles de migrantes procedentes de México y Centroamérica. 

Las cámaras legislativas, agregó, estamos obligadas, legal y moralmente, a mantenernos de frente a la realidad y responder ante ella con decisiones firmes e inmediatas que contribuyan a prevenir, disminuir y resolver las crisis sociales. 

En el encuentro participan legisladores centroamericanos de El Salvador, Honduras, Guatemala y mexicanos, así como los embajadores de esas naciones en México.

 

La Comisión Permanente urgió al Ejecutivo Federal a que agilice los trámites para la firma de los acuerdos para la modernización del Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea y sea enviado a la brevedad al Senado, para su ratificación. 

Al celebrar la conclusión de los acuerdos entre México y la Unión Europea, senadores y diputados solicitaron también al Ejecutivo asegurarse de que la incorporación transversas de la perspectiva de género esté incluida en el texto modernizado del Acuerdo Global, así como en la cobertura del pilar comercial. 

El dictamen con punto de acuerdo aprobado por la Permanente, destaca que desde la entrada en vigor en el 2000  de  las relaciones bilaterales, basado en el Acuerdo Global, México se ha colocado como el principal socio latinoamericano de la Unión Europea, triplicándose el  intercambio comercial, que a 2017 llegó a los 61 mil 700 millones de dólares. 

En ese mismo periodo, las empresas europeas invirtieron en México 174.8 mil millones de dólares. 

Estos datos colocan a la Unión Europea como el tercer socio comercial de México a nivel mundial, y como la segunda fuente de ingresos provenientes del exterior. 

La Comisión Permanente aprobó 21 dictámenes más con punto de acuerdo sobre temas de salud, protección al consumidor y otros,  de los cuales destaca la petición a la Secretaria de Salud a emitir, a la brevedad, el Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario del uso de cannabis con fines medicinales. 

Por otra parte, las legisladoras y legisladores  manifestaron su reconocimiento y felicitaron a Isaac Hernández Fernández por su trayectoria y por el otorgamiento del premio internacional Benois de la Danse 2018.

El presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, Ernesto Cordero, manifestó que México se dirige a la consolidación de instituciones sólidas con una sociedad madura que desea avanzar con paz y un Gobierno que tendrá el gran reto de propiciar mejores oportunidades para todos los mexicanos

En el pronunciamiento leído en la sesión de este día, la Comisión Permanente reconoce los resultados electorales y el comportamiento ciudadano, el cual se realizó en paz, con respeto y en armonía, en una de las elecciones más numerosas celebradas en los últimos años. 

De manera particular reconocieron la elección del titular del Poder Ejecutivo Federal, porque tuvo candidatos con una “gran madurez”, que aceptaron que la democracia ganó, su comportamiento ante el resultado permitió que se fortaleciera un México en plena competencia y reveló la consolidación del ejercicio de la libertad del voto. 

“Felicitamos al licenciado Andrés Manuel  López Obrador, quien obtuvo la mayoría de votos en las urnas, desde este órgano del Congreso de la Unión, le deseamos el mayor de los éxitos en su gestión al frente del Poder Ejecutivo Federal para el periodo 2018-2024”, señaló el presidente de la Mesa Directiva. 

Diputados y senadores felicitaron a los ciudadanos que participaron en la jornada electoral y reconocieron la labor de los funcionarios de casilla, representantes de partidos políticos, observadores electorales, asistentes y consejeros electorales que participaron y contribuyeron a que los comicios se desarrollaran de manera transparente y ordenada. 

“Nos congratulamos todos por haber presenciado un proceso electoral en el cual la participación ciudadana fue una de las más altas en la historia que se haya registrado en nuestro país”, puntualizó.

 

*Debe coordinar acciones de respuesta con otras naciones frente a medidas proteccionistas unilaterales emprendidas por el gobierno de EU. 

La Segunda Comisión aprobó un exhorto al Ejecutivo Federal para que convoque a una Cumbre Global para la Defensa del Multilateralismo y el Comercio Libre, y que coordine acciones de respuesta con otras naciones para iniciar litigios internacionales frente a las medidas proteccionistas unilaterales emprendidas por el gobierno de Estados Unidos. 

Asimismo, para que la Comisión Permanente condene la imposición de tarifas arancelarias decretadas por Donald Trump a las importaciones de acero y aluminio provenientes de México, Canadá y la Unión Europea. 

Senadores y diputados señalaron que esas medidas son unilaterales y contrarias a la legitimidad de un sistema internacional basado en el consenso alcanzado, a través del diálogo respetuoso entre naciones soberanas. 

Indicaron que existe una preocupación justificada a nivel internacional por las políticas proteccionistas unilaterales que la administración del Presidente de Estados Unidos ha impuesto en contra de diversos países, “lo que podría generar conflictos comerciales en diversas regiones del mundo, en detrimento de la estabilidad y del crecimiento económico global”. 

Los legisladores aseguraron que no hay duda de que estas acciones representan una amenaza al orden internacional iniciado desde la post-guerra. 

Ante este panorama, consideraron que México debe jugar un papel más activo en el marco de las instituciones internacionales, con el fin de rechazar las medidas unilaterales que se han buscado imponer desde la administración del presidente Trump. 

Nuestra nación, está obligada a sumar aliados a la racionalidad económica y comercial del mundo, por lo que debería coordinar acciones e iniciar los litigios correspondientes, a efecto de intentar dar marcha atrás a las medidas unilaterales que está emprendiendo el gobierno de Estados Unidos, subrayaron. 

Puntualizaron que la larga tradición de la diplomacia mexicana puede aportar mucho ante los enormes desafíos que se ciernen sobre la estabilidad económica y política global. 

Solicitarán informe sobre la Campaña Seguridad y Justicia en Tamaulipas 

En la reunión de trabajo de la Segunda Comisión, se aprobaron 24 dictámenes más, entre los que se encuentra uno para solicitar al gobierno de Tamaulipas un informe relativo a las acciones derivadas de la Campaña Seguridad y Justicia, sus resultados y las previsiones para evitar que existan violaciones a los derechos humanos. 

Del mismo modo, para que indique los avances y resultados del acuerdo firmado en 2017 con el Texas Southmost College, en materia de capacitación a policías. 

Se señala que dicha Campaña es implementada en ambos lados de la frontera tamaulipeca/texana y busca favorecer la denuncia anónima de ciudadanos, lo que “ha resultado de provecho en otras franjas fronterizas. 

“En consecuencia, es imprescindible conocer los detalles de estas estrategias, el modo de implementación y coordinación, así como las medidas que se toman para el pleno respeto a los derechos humanos de las personas”, se subraya.

·       89.1 millones de mexicanos podrán emitir su voto este 1° de julio.

·       El número de personas inscritas en la Lista Nominal equivale a poco más de la población que en conjunto tienen diez países de América Latina.

Alrededor de 12.6 millones de jóvenes entre 18 y 23 años, conocidos como Millennials, votarán por primera vez en los próximos comicios y representan 14.2% de la Lista Nominal, señala una investigación elaborada por la Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez. 

De acuerdo con el estudio titulado “Lista nominal de electores: un recorrido por los datos nacionales y de nueve entidades federativas”, los mayores volúmenes de votantes se registran en las edades de 18 a 24 años, donde las y los electores suman poco más de 14.9 millones y representan 16.7% del total de personas de la Lista Nominal. El segundo grupo en importancia por el número de electores corresponde a los jóvenes entre 25 y 29 años (11.0 millones), que representan 12.4% de la Lista Nominal. 

La investigación apunta que, a nivel nacional, el número de ciudadanos de 18 años y más de edad que solicitaron su registro en el padrón electoral se integra por 89.3 millones de personas, de las cuales 89.1 podrán emitir su voto este 1° de julio tanto en la elección federal como en los comicios locales. 

Las personas inscritas en la Lista Nominal, afirma el IBD, equivalen a poco más de la población que en conjunto tienen 10 países de América Latina, tales como Bolivia (11. 2 millones), Costa Rica (5.0 millones), Cuba (11.4 millones), Ecuador (16.6 millones), El Salvador (6.3 millones), Guatemala (16.5 millones), Nicaragua (6.2 millones), Panamá (4.1 millones), Paraguay (6.9 millones) y Uruguay (3.5 millones). 

Una de las características del Padrón Electoral y la Lista Nominal es la mayor presencia femenina, la cual en ambos instrumentos electorales representa 51.8%, mientras que los hombres integran 48.2%, señala el documento. 

La investigación destaca que ocho entidades federativas concentran 47.5 millones de electores, lo que representa 53.2% de la Lista Nominal. De este grupo de entidades sobresale el Estado de México, que se caracteriza por tener la Lista Nominal con más electores del país, donde se registran poco más de 11.8 millones de personas (13.3%), seguida de la Ciudad de México con 7.6 millones (8.6%), de Jalisco con 5.9 millones (6.6 %), Veracruz con 5.8 millones (6.5%), Puebla con 4.5 millones (5.0%), Guanajuato con 4.4 millones (5.0%), Nuevo León con 3.9 millones (4.4%) y Chiapas con 3.5 millones de posibles votantes, que representan 4.0% de la Lista Nominal nacional. 

En el otro extremo, el IBD identifica a los cinco estados del país que, debido al menor volumen de población que los caracteriza, tiene menos votantes, tal es el caso de Tlaxcala (1.0%), Nayarit (1.0%), Campeche (0.7%), Colima (0.6%) y Baja California (0.6%). En estos cinco estados residen 3.5 millones de las y los electores, quienes representan 3.9% de la Lista Nominal del país. 

El estudio completo puede consultarse en la siguiente dirección electrónica:

http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/4029

Página 3 de 25