LA RIQUEZA DE LOS SENADORES

LA RIQUEZA DE LOS SENADORES (560)

·         Persiste un bajo nivel de conocimiento sobre la composición, la integración y las tareas sustantivas del Congreso.

·         La mayoría no se siente representada en el Legislativo y tampoco se muestra interesada en los asuntos que se dirimen en dicha instancia

La mayoría de los mexicanos tiene un bajo conocimiento sobre la composición, integración y facultades del Congreso de la Unión, así como una opinión negativa sobre su desempeño, señala una investigación elaborada por la Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez. 

El estudio “La opinión pública en el Congreso de la Unión”, presenta una recopilación sobre algunos indicadores de opinión pública que resultan importantes para conocer la percepción de las y los mexicanos sobre esta institución política. 

El  documento del IBD indica que la mayor parte de la población encuestada en México suele tener un bajo nivel de conocimiento sobre la composición, la integración y las tareas sustantivas del Congreso, pues solo 4 de cada 10 personas encuestadas saben que el Congreso se compone de dos cámaras y ocho de cada 10 desconocen el número de legisladores que las integran. De hecho, apunta la investigación, en los últimos años ha aumentado el nivel de desconocimiento sobre el número de legisladores que integran tanto la Cámara de Diputados como la de Senadores. 

En cuanto a la evaluación del desempeño, el 37.3 por ciento de la población tiene una opinión positiva (Muy bien y Bien), mientras que 51 por ciento tiene una de carácter negativo (Mal y Muy mal), de acuerdo con datos del Latinobarómetro 2017. 

Por otro lado, señala el estudio, persiste el desinterés de la ciudadanía en torno a la labor del Poder Legislativo. Tan solo en el año 2016, una encuesta elaborada por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM reveló que el 44.8% de las personas entrevistadas, manifestaban no tener interés en los asuntos discutidos en el Congreso de la Unión, refiere el IBD. 

En ese sentido, la investigación del IBD identifica que la ciudadanía tiene dos valoraciones negativas sobre el Congreso: por un lado, la mayoría no se siente representada en el Legislativo; por el otro, y probablemente por esta falta de representatividad, la mayoría tampoco se muestra interesada en los asuntos que se dirimen en dicha instancia. A pesar de estas dos tendencias,  el 64% de la poblaciónconsidera que el Congreso tiene mucho poder para cambiar las cosas en México. 

De acuerdo con diversos especialistas consultados por el IBD, para aumentar los niveles de confianza en el Congreso es fundamental aumentar la cantidad de información que se pone a disposición de la ciudadanía para que le resulte más fácil entender las razones detrás de la toma de decisiones, reconocer su importancia como espacio para la deliberación, así como valorar el rol fundamental que desempeña en la democracia. También señalaron la importancia de abrir canales de participación ciudadana, transparentar sus procesos, mejorar los mecanismos de evaluación y rendición de cuentas, y contribuir en el desarrollo de una cultura política democrática. 

El estudio completo puede consultarse en la siguiente dirección electrónica:http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/4036

 

           Por Nancy Rodríguez

·         Durante los últimos seis años se afianzó al Senado como una institución clave para la democracia y la vida pública de nuestro país. 

El Senado de la República recibió formalmente la documentación que acredita a 96 de los 128 senadores que fueron electos por la ciudadanía, el pasado 1 de julio, y que integrarán la LXIV (54)  y LXV (55) Legislaturas. 

La vicepresidenta de la Mesa Directiva, la Senadora Graciela Ortiz González, señaló que con este acto se avanza en los trabajos que permitirán la renovación de la Cámara de Senadores, al amparo de las reglas y normas que los mexicanos nos hemos otorgado. 

La senadora expresó que durante los últimos seis años se afianzó al Senado como una institución clave para la democracia y la vida pública de nuestro país, por lo que los senadores electos se encontrarán con un órgano del Congreso de la Unión, cuyo distintivo ha sido construir acuerdos en beneficio de México. 

Asimismo, subrayó la senadora por Chihuahua que el trabajo del INE estuvo a la altura que demanda una nación que vive en plena democracia y que el resultado se dio de forma pacífica y con una gran concurrencia de los ciudadanos a las urnas, gracias a la organización y la tarea del Instituto. 

“El INE sigue dando pruebas de que se ha consolidado como un órgano autónomo, de reconocido prestigio que realiza un gran trabajo a favor de la democracia”, sostuvo. 

Delineó el reto que tuvo el INE, con la concurrencia de las elecciones presidenciales, estatales y municipales que significaron una enorme complejidad logística y política para llevar a cabo la elección única en la historia. 

“Su trabajo, sin duda estuvo a la altura del reto que demanda una nación que vive en plena democracia, celebramos los comicios en paz y con pleno respeto a las reglas electorales”, ponderó. 

La legisladora mostró su beneplácito por contar con instituciones sólidas y profesionales como el INE, “lo reconocemos como el órgano del Estado mexicano, el órgano que los ciudadanos nos hemos otorgado para hacer y ser la defensa de la democracia, que es el camino que los mexicanos hemos elegido”. 

Por otra parte, la senadora expresó que durante los últimos seis años se afianzó al Senado como una institución clave para la democracia y la vida pública de nuestro país, por lo que los senadores electos se encontrarán con un órgano del Congreso de la Unión, cuyo distintivo ha sido construir acuerdos en beneficio de México. 

Ortiz González destacó que son los acuerdos los que permitirán consolidar la vida democrática y hacer de México “esa gran nación que todos aspiramos que sea”. 

“Deseamos que esta institución Legislativa se consolide como un verdadero Poder, que impulse con voluntad democrática esos acuerdos que México reclama y merece para llegar a su cita con el futuro, en las mejores condiciones y en consonancia con la decisión de los ciudadanos”, asentó la legisladora. 

Lorenzo Córdova Vianello, presidente del INE, entregó copias certificadas de las constancias que recibieron los senadores electos por los principios de mayoría relativa y primera minoría, y copia de los informes sobre las eventuales impugnaciones.  

“Los resultados de las elecciones para las diputaciones federales, como para el Senado de la República, están sujetas a las resoluciones que emita el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación”, explicó. 

Para que queden conformadas ambas Cámaras del Poder Legislativo, falta todavía la asignación de curules de representación proporcional, que se llevará a cabo el próximo 23 de agosto, una vez que los medios de impugnación sean resueltos, acotó. 

Destacó que los modelos democráticos de mayoría contribuyen a la competitividad, “pero estoy convencido de que la inclusión y la participación de las minorías en un sistema democrático se asegura a través de la representación proporcional”, dijo. 

Abundó en que la LXIV Legislatura tendrá el mayor número de legisladoras en la historia del país, ya que 47 por ciento de las diputaciones federales electas por el principio de mayoría relativa fueron ganadas por mujeres, así como 47.9 por ciento de las curules en el Senado de la República. 

Previamente, Arturo Garita Alonso, Secretario General de Servicios Parlamentarios, explicó que conforme a los artículos 58 de la Ley Orgánica del Congreso General y 321 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales se recibieron las copias certificadas de las constancias que acreditan a los senadores electos por los principios de mayoría relativa y de primera minoría. 

Dijo que estos documentos conforman la primera parte del conjunto de expedientes que, como lo establecen los artículos 58 y 59 de la Ley Orgánica del Congreso General, permitirán a la Secretaría de Servicios Parlamentarios del Senado identificar a aquellos legisladores que deban integrar la Mesa de Decanos. 

La información, apuntó, formará parte del inventario de las copias certificadas de las constancias que acrediten a los senadores electos y permitirá preparar la lista de los senadores que integrarán la nueva Legislatura. 

De lo anterior se informará con toda puntualidad durante el desarrollo de la Sesión Constitutiva a celebrase el próximo 29 de agosto, a las 11:00 horas, y en la que la Mesa de Decanos tomará la protesta de Ley a los senadores que integrarán la LXIV Legislatura y conducirán los trabajaos para la elección de la Mesa Directiva. 

Una vez electa, la nueva Mesa Directiva declarará legalmente constituido el Senado de la República y conducirá sus trabajos durante el Primer Año de Ejercicio Constitucional. 

A la entrega-recepción acudieron los secretarios de la Mesa Directiva, Martha Palafox Gutiérrez y Juan Gerardo Flores Ramírez; el senador Miguel Enrique Lucía Espejo, del PT; así como el Secretario General de Servicios Administrativos, Roberto Figueroa Martínez. 

También estuvieron los consejeros del Instituto Nacional Electoral, Jaime Rivera Velázquez; Marco Antonio Baños Martínez; y Alejandra Pamela San Martín; Edmundo Jacobo Molina, secretario ejecutivo del INE; y los 32 presidentes de los Consejos Locales.

 

           Por Nancy Rodríguez

·         El INE entregó 64 constancias de mayoría relativa y 32 de primera minoría a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios.  

El Senado de la República recibió del presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) Lorenzo Córdova, las constancias que acreditan a los senadores electos por los principios de mayoría relativa y primera minoría para conformar la LXIV y LXV Legislaturas, así como informes de medios de impugnación. 

Los 32 presidentes de los Consejos locales del INE entregaron a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios del Senado de la República, 64 constancias de mayoría relativa y 32 de primera minoría, así como informes de los medios de impugnación interpuestos, como lo establece  el artículo 58 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. 

De acuerdo al artículo 58, numeral 1, inciso A, de la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, el secretario general de Servicios Parlamentarios es el encargado de realizar el inventario de las copias certificadas de las constancias que acrediten a los senadores electos. 

En la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales –en su artículo 321, numeral 1, inciso C- se establece que los Consejos locales deben remitir: constancias expedidas a las fórmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo de mayoría relativa; asignación expedida a la fórmula registrada, en primer lugar por el partido que hubiese obtenido el segundo lugar en la votación de la entidad federativa que corresponda; y un informe de los medios de impugnación interpuestos. 

El Senado de la República instaló una mesa de control y cuatro mesas para la recepción y revisión de las copias certificadas de las constancias. 

Mesa 1 recibió los documentos de los Consejos locales de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México y Coahuila. 

Mesa 2 atendió a los Consejos locales de Colima, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México y Michoacán.

Mesa 3 recibió los documentos de Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo y San Luis Potosí.

Mesa 4 atendió a los Consejos locales de Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. 

El procedimiento de entrega y recepción de las constancias esta fundamentado en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en la Ley General de Instituciones y ProcedimientosElectorales.

 

 

   Por Nancy Rodríguez

*Se reúnen diputados con una delegación de legisladores japoneses, encabezados por el legislador Masatoshi Ishida. 

Diputados de México y Japón refrendaron su compromiso de fortalecer los lazos bilaterales a través de las relaciones parlamentarias y del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, que marca una nueva era en las relaciones comerciales. 

Al recibir a una delegación de la Cámara de Representantes de Japón, el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, señaló que el grupo de amistad México-Japón tiene como propósito fortalecer las relaciones y los vínculos parlamentarios con el país asiático. 

Explicó que México celebró elecciones el 1 de julio y hoy nuestro país está en un proceso de cara a la renovación del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo 

Destacó que, en los últimos 6 años, México realizó profundas transformaciones para un mejor desarrollo, donde hubo 13 cambios constitucionales y la aprobación de reformas de gran calado como la energética, la educativa y la del sector de las telecomunicaciones. 

Giorgana Jiménez señaló que la economía mexicana ha venido creciendo de manera sistemática en los últimos 6 años a un ritmo de 2.1 y 2.5 por ciento, “en buena medida como resultados de estas acciones de cambios profundos”. 

Sostuvo que esos cambios “han generado una importante inversión extranjera que supera los 150 mil millones de dólares, y que ha generado empleos superior a los 4 millones”. 

Afirmó que México está preparado para tener una mejor perspectiva de desarrollo, vinculado a una abierta exposición al mundo, “hemos vigorizado nuestros acuerdos comerciales, México cree en la apertura comercial”. 

Por su parte, el diputado Carlos Federico Quinto Guillén, integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, destacó que México y Japón poseen muchas cosas en común, “somos de la Cuenca del Pacífico y ahí tenemos oportunidades para desarrollar más nuestro comercio”. 

Indicó que en la actualidad tenemos muchos acuerdos comerciales, tecnológicos, educativos con los japoneses. Se pronunció por lograr una legislación que permita el desarrollo de la industria naval mexicana y, en este sentido, aprovechar la experiencia de los japoneses en beneficio de los ingenieros mexicanos. 

Masatoshi Ishida, director principal del Comité de Reglas y Administración de la Cámara de Representantes de Japón, reconoció que entre ambos países existen profundas relaciones en diferentes ámbitos. 

En este sentido, pidió a los legisladores mexicanos que apoyen a las empresas japonesas, “queremos que tengan cada vez más presencia en México y que ustedes nos ayuden a asegurar la seguridad de los residentes japoneses”. 

Asimismo, se pronunció por profundizar aún más el intercambio parlamentario mediante el Grupo de Amistad para “avanzar juntos en los temas legislativos entre ambos países”. 

Los legisladores de Japón fueron recibidos  por el Pleno de la Comisión Permanente, donde el presidente en turno, diputado Enrique Jackson Ramírez, señaló que “los vínculos que sostienen nuestras naciones se reflejan en la firma de múltiples acuerdos bilaterales, entre ellos, el de Asistencia Mutua y Asuntos Aduaneros, en agosto de 2017. 

Además, destacó que la presencia de parlamentarios japoneses fortalece los lazos de amistad, diálogo y relaciones diplomáticas.

 

  • Senadores se reunirán con el Presidente del Parlamento neozelandés, Trevor Mallard.
  • México y Nueva Zelanda coinciden en el objetivo del desarme nuclear, el respeto a los derechos humanos y el impulso económico de Asia-Pacífico.


Una delegación plural del Senado de la República, encabezada por su presidente Ernesto Cordero Arroyo, realizarán una visita oficial de trabajo a Nueva Zelanda, del 25 al 29 de julio, como parte del 45 aniversario de relaciones bilaterales.

Durante esta actividad oficial, los senadores Ernesto Cordero, José María Tapia Franco, José de Jesús Santana García, Luis Humberto Fernández Fuentes y Manuel Cárdenas Fonseca, se reunirán con el Presidente del Parlamento, Trevor Mallard, y la Vicepresidenta Anne Tolley; con el sector empresarial y financiero; con la comunidad mexicana en Nueva Zelanda y medios de comunicación.

Esta gira de trabajo se realiza en reciprocidad a la visita que realizó al Senado mexicano el Presidente del Parlamento de Nueva Zelanda, David Carter, quien fue recibido en Sesión Solemne el 21 de abril de 2016.

El actual Presidente del Parlamento de aquel país, Trevor Mallard, a través del embajador Mark Sinclair, confirmó que la visita oficial de la delegación mexicana se realizará en el marco del 45 aniversario de relaciones diplomáticas México-Nueva Zelanda, establecidas en julio de 1973.

México y Nueva Zelanda son países que coinciden en los foros internacionales más importantes del mundo, como es la Unión Interparlamentaria y el Foro Asia-Pacífico. Ambos países son impulsores del Acuerdo de París con un fuerte compromiso de luchar contra los efectos del cambio climático, especialmente para disminuir las emisiones de carbón.

Nuestras naciones coinciden en el objetivo del desarme nuclear, el respeto a los derechos humanos, el impulso al desarrollo económico de la región de Asia-Pacífico. Además, son miembros del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP).

México es el principal socio comercial de Nueva Zelanda en América Latina, es por ello que en esta visita oficial de trabajo, los senadores mexicanos sostendrán reuniones con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio, y con la oficina del Tesoro.

           Roma, Italia, lunes 23 de julio de 2018

La embajada de México en Italia informa que el pasado sábado 21 de julio la Senadora Luz María Beristain Navarrete, presidenta de la Comisión Relaciones Exteriores -Europa se reunió con personal de la embajada y representantes de la Red Global MX de mexicanos altamente calificados en el exterior, a fin de firmar memoranda de entendimiento con los capítulos de la Red en Chequia y Suecia.

Así mismo, participó la presidenta del capítulo checo, Stephanie Lissette Prowskauer Peña, mientras que capítulo sueco fue representado por Rafael Alberto Pulido Lara, Coordinador Regional de la Red Global MX y presidente del capítulo español, quien también fungió como testigo junto con la presidenta del capítulo italiano, Claudia Cécile de Mauleón Medina. 

El Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, estableció y gestiona la Red Global MX, considera que la firma de los memoranda, “podría ser un instrumento para darle visibilidad a la diáspora calificada mexicana, y que sería oportuno exponerlo durante la próxima reunión anual de la Red Global a celebrarse en agosto, en Guadalajara, Jalisco.”

Por su parte, la presidenta de la comisión en el Senado, dijo que la finalidad de dicha reunión era “afianzar la cooperación entre el poder legislativo y la Diáspora altamente calificada, la cual pone en alto el nombre de México todos los días en el exterior” mencionó.

 

“No más fugas de talentos, sino circularidad del conocimiento, para contribuir al desarrollo de nuestro país” aseguró Beristain Navarrete. 

 

Por Nancy Rodríguez

Damos un verdadero reconocimiento a todas esas mujeres del Senado de la República, que nos reciben en cada una de las 128 oficinas que alberga el recinto senatorial

Ellas, igual que sus jefes, concluyen su labor en esta Legislatura que llega a su fin el próximo 1 de septiembre.

Sienten nostalgia al saber que concluyen un ciclo importante en su vida laboral.

Tienen su futuro incierto; secretarias, asistentes, recepcionistas y colaboradoras en general.

Pero, la mayoría de ellas, estoy segura, seguirán adelante con una gran estrella.

Mujeres valiosas, sensibles, fuertes, talentosas y con gran experiencia.

Todas estas damas reflejan la personalidad del legislador en turno; si es atento, gentil y educado.

Su actitud siempre demuestra el ambiente que rodea a la Senadora o Senador para quien trabajan.

Muchas de ellas, han resistido el trato duro, pero algunas solicitan su cambio, porque no coinciden y no están de acuerdo con las formas como son tratadas por parte de quien les toca atender.

Ellas son el primer contacto entre los senadores y el mundo exterior; una cita, una entrevista, una solicitud; reciben todos y cada uno de los asuntos a resolver para el legislador.

Ellas son discretas, calladas y comprometidas; saben la importancia de mantener la secrecía de lo que se escucha y se ve en las 128 oficinas del Senado de la República.

La mayoría de ellas se van.

Pocas seguirán en la próxima legislatura, siempre y cuando coincidan y “si hay química” con la Senadora o Senador que llegue, pero nada es seguro.

Gracias, mil gracias, por haberlas conocido.

Son mujeres de Oro Sólido

 

 

·         La fiscalización del gasto para realizar las campañas electorales está más vigilado que nunca.

Las nuevas leyes y reformas constitucionales en materia política-electoral, aprobadas durante la LXII y LXIII Legislaturas, le dan al país la oportunidad de tener procesos electorales más vigilados, fiscalizados, equitativos y con una sociedad más informada, afirmó el senador Raúl Aarón Pozos Lanz. 

El senador presidente de la Comisión de Gobernación destacó el impulso que dio este órgano legislativo para que fuera aprobada la Reforma Constitucional en Materia Política-Electoral, y que dio pauta para que el pleno cameral avalara las leyes generales de Partidos Políticos y la de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE). 

Hoy se cuenta con un conjunto de leyes electorales aprobadas durante la LXII y LXIII Legislaturas para estar mejor informada y quienes aspiran a cargos de elección popular lo hagan de manera equitativa, reiteró el senador integrante del Grupo Parlamentario del PRI. 

“Las nuevas leyes y reformas electorales le van a dar al país la oportunidad de contar con procesos más vigilados y sesiones bien planteadas, con la posibilidad de que todos quienes compitan electoralmente, lo hagan de manera más equitativa, que no haya particularmente la posibilidad de que, desmedidamente, unos puedan hacer más que otros”, remarcó en entrevista. 

Esa nueva manufactura legislativa, explicó, tiene que ver con la participación informada de la sociedad, no solamente de las propuestas de quienes aspiren a ganar en una elección, si no más informada con respecto de todo el ejercicio de recursos, de herramientas y de materiales que se van a usar para ganar el voto ciudadano, entre otros aspectos. 

“Nunca como ahora la fiscalización en el gasto de los recursos para el ejercicio de las campañas, ya no digamos lícita o ilícita, está más vigilado que nunca”, señaló. 

Resaltó la fiscalización de las actividades anticipadas de campaña; los elementos que presuponen para eventualmente anular una elección; el rebase en el tope de gastos de campaña; así como la inequidad en la cobertura informativa de los medios de información, entre otras penalizaciones.

Hizo hincapié en que la Ley General de Partidos Políticos establece que éstos deben promover la participación del pueblo en la vida democrática de la nación; contribuir a la integración de los órganos de representación política y, como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público. 

En tanto, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), delimita de modo claro la estructura orgánica del Instituto Nacional Electoral, sus atribuciones y las previsiones necesarias en cuanto a métodos y procedimientos para la celebración de las elecciones para la renovación de los poderes Ejecutivo, Legislativo, de las entidades federativas y de los ayuntamientos. 

Se refirió de igual manera, a la Ley Federal de Consulta Popular, cuyo objetivo es que un asunto sea de trascendencia nacional y contenga elementos que repercutan en la mayor parte del territorio nacional; que impacten una parte significativa de la población; que propongan la creación, modificación o eliminación de políticas públicas; que propongan legislar sobre nuevas leyes o modificaciones a las existentes, y las que determine el Congreso de la Unión. 

La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece, ahora, los procedimientos para garantizar el acceso a la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en los tres niveles de gobierno. 

O bien, la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, que garantiza el derecho de las personas a proteger sus datos personales en posesión de sujetos obligados en el ámbito federal, estatal y municipal; de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos, fondos públicos, sindicatos y cualquier persona física o moral que ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en los tres niveles de gobierno. 

Con éste marco juridico-electoral, “hoy encontramos en los partidos políticos y en sus candidatos una preocupación y ocupación muy acentuadas sobre cómo y cuánto ejercer del recurso público y, bueno, la ciudadanía lo agradece; también es evidente que cada vez hay menos basura electoral que, de alguna manera, contamine visualmente lo bello de nuestras ciudades y de nuestros pueblos”, expuso el senador Raúl Aarón Pozos Lanz.

 

           Por Nancy Rodríguez

·         Se abrieron espacios en radiodifusión a las comunidades indígena que tienen una alta representatividad social y cultural.

Los trabajos en la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía en la construcción de reformas legislativas fueron fundamentales para lograr una de las metas trascendentales en el Senado: la democratización y transparencia en las concesiones de los medios de comunicación. 

Así lo afirmó el senador Froilán Esquinca Cano, presidente de la Comisión, al destacar que con la Reforma Constitucional en Telecomunicaciones en 2013 y diversas modificaciones legislativas posteriores, se amplió la competitividad en el sector y, además, se abrieron espacios en radiodifusión a las comunidades indígenas, que tienen una alta representatividad social y cultural. 

Dijo que se eliminó la  figura del permiso y se garantizó en la Constitución su derecho para acceder a una concesión de telecomunicaciones y radiodifusión, con propósitos culturales, científicos, educativos, así como para la promoción, desarrollo y preservación de sus lenguas, cultura, conocimientos y tradiciones. 

“El logro más importante, es que las radios comunitarias pueden ya competir con espacios comerciales, no está limitado y pueden emprender un crecimiento regional”, acotó el senador del Grupo Parlamentario del PT. 

El Senado, agregó en  entrevista, dio prioridad al derecho a la información de las poblaciones indígenas,  como eje de la libertad de expresión y respeto a la diversidad social, política y cultural. 

En lo particular, la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía realizó, en 2016, foros con especialistas y organizaciones sociales, que impulsaron un cambio  para garantizar el uso de lenguas indígenas en la radiodifusión, lo cual dio pauta a la modificación del párrafo primero del artículo 230 de la Ley en la materia. 

Con esto, dijo, se da voz en la radiodifusión a un significativo sector de la población; la encuesta intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) indica que  7.2 millones de mexicanos hablan una lengua indígena, lo que representa el 6.6 por ciento de la población nacional, sostuvo el senador chiapaneco. 

Más aún, el 11.3 por ciento de esta población es monolingüe de habla indígena, lo cual limitaba su  interacción en la radio comunitaria. 

El legislador reconoció que existen aún pendientes por resolver en la materia, pues se debe dar oportunidad de captar mayor publicidad a las radiodifusoras indígenas; actualmente sólo pueden vender espacios a dependencias federales, estatales o municipales, que únicamente pueden destinar a ese fin uno por ciento de sus respectivos presupuestos para comunicación social. 

Recordó que  la Ley establece que, en FM, se les reservará la banda que va de los 88 a los 108 MHz; y en AM, la que va de los 1,605 a los 1,705 KHz, espectros que algunos especialistas consideraron insuficientes. 

El senador Esquinca Cano apuntó que existen otros aspectos que se refieren a la democratización de los medios, pues se rompió con los monopolios a través del  Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), responsable de declarar la preponderancia de una empresa por sector, sea radiodifusión o telecomunicaciones. 

Actualmente, añadió, la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía trabaja con el IFT para convertir a las radios comunitarias en un instrumento para la prevención en las zonas más alejadas y con mayor riesgo de desastres. 

Es importantísimo el paso que se da en esta legislatura, puntualizó, para que las radios comunitarias sirvan en la difusión de medidas de prevención a la población, así como en una sinergia con las autoridades de las alcaldías o comisariados ejidales en la promoción de información de los enfoques en pro del cuidado de medio ambiente, ordenamiento territorial, y planeación de asentamientos, entre otros. 

Froilán Esquinca se refirió también a la conformación del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, responsable de tramitar más concesiones, con el propósito de difundir "información imparcial, objetiva, oportuna y veraz", así como de dar espacios a la producción independiente y a la pluralidad de ideas 

En la licitación para dos nuevas cadenas de televisión abierta,  el Senado tuvo una incidencia importante, al agregar en la legislación secundaria que las nuevas televisoras podrían tener acceso a la infraestructura del preponderante en radiodifusión, con lo cual se garantizó su transmisión, indicó. 

Hizo ver que se incluyeron los derechos de las audiencias, a fin de que los medios respeten las garantías ciudadanas y se haga clara distinción entre  programación y publicidad, así como  información y opinión, con lo cual se evita confundir o engañar al público. 

Un factor  fundamental, apuntó el legislador,  fue la atención de personas con discapacidad, por lo que se hizo obligatorio para todos los concesionarios con cobertura mayor a 50 por ciento  del país, incluyeran subtítulos o traducción en lengua a señas en toda su programación transmitida de las 6:00 a las 00:00 horas. 

Otro aspecto en que se conjugan la competitividad y democratización, añadió,  es el control de las tarifas en telefonía,  pues se estableció que las empresas no cobraran cuotas especiales en llamadas de larga distancia nacional, fija o móvil, a partir del 1 de enero de 2015, por ende la población con menores ingresos puede tener acceso a este servicio. 

El senador Froilán Esquinca Cano dijo que existen otros temas trascendentales en los que la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía tuvo una importante participación:

 

•          Expedición de la Ley General de Comunicación Social.

•          Expedición de la Ley General de Cultura y creación de la Secretaría de Cultura.

•          Aprobación de acuerdos de coproducción cinematográfica con Italia y Suiza.

•           Nombramientos de comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones, del presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano y del director de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Notimex.

•          Declaración del 15 de agosto de cada año, como el Día Nacional del Cine Mexicano.

 

·         México pasará del décimo cuarto al tercer lugar mundial en la representación de las mujeres en cámaras altas.

·         Paridad de género en el Congreso, el resultado de esfuerzos institucionales y sociales posicionaron a México a la vanguardia en materia de representación política de las mujeres.

La LXIV Legislatura en el Senado de la República estará integrada por 63 mujeres, lo que equivale a 49 por ciento de los escaños, mientras que en la Cámara de Diputados, las mujeres obtuvieron 244 curules que representan 48.8 por ciento de la cámara baja; señala una investigación elaborada por la Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez, con base en los resultados preliminares del Instituto Nacional Electoral (INE). 

Además, tres mujeres con auto adscripción indígena serán diputadas federales, de las cuales dosfueron electas en Chiapas y una en Oaxaca. 

La investigación “Paridad y agenda de género en el Congreso de la Unión LXIV Legislatura (2018-2021)”, explica que luego de la reforma política de 2014, que instituyó a la paridad de género en el texto constitucional, se desarrollaron diversas disposiciones legales para asegurar el derecho de las mujeres a ser electas en condiciones de igualdad con los hombres, entre ellas: la alternancia en las listas de representación proporcional, la paridad en las listas de mayoría relativa, el criterio de competitividad para evitar que se ubique a las mujeres mayoritariamente en distritos perdedores, la integración de fórmulas del mismo sexo, la sanción de negación del registro en caso de incumplimiento y la obligación legal de los partidos políticos de destinar el tres por ciento del financiamiento público ordinario a la promoción de liderazgo político de las mujeres. 

El estudio del IBD señala que las nuevas leyes han venido acompañada  de una vigilancia de la sociedad civil sobre su cumplimiento, así como por diversas resoluciones electorales, tanto administrativas como jurisdiccionales, a favor de la representación de las mujeres, como los lineamientos emitidos por el INE y ratificados por el TEPJF para cumplir con el principio de paridad de género horizontal y vertical en candidaturas para diputaciones y senadurías en el Proceso Electoral Federal 2017-2018.

Estos esfuerzos sociales e institucionales, apunta el documento del IBD, posicionaron a México a la vanguardia en materia de representación política de las mujeres, ubicándose entre los países de la región con mayor representación de mujeres en su Congreso. 

Y es que, de acuerdo con datos de la Unión Interparlamentaria, como resultado de las elecciones federales de 2018, en cuanto a diputadas, México pasará del lugar nueve en el mundo al cuarto (después de Ruanda, Cuba y Bolivia), mientras que para las senadoras pasará del décimo cuarto al tercer lugar (después de Antigua y Barbuda y Bélgica) (IPU, 2018), apunta el IBD. 

El IBD destaca que durante las LXII y LXIII Legislaturas, la Comisión para la igualdad de Género en el Senado recibió un total de 306 asuntos legislativos: 88 iniciativas, 38 minutas y 180 proposiciones con punto de acuerdo. De éstos, 275 fueron asignados en primer turno y 31 en segundo. 

El estudio completo puede consultarse en la siguiente dirección electrónica:

http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/4053

·         Los trabajos del Senado se encaminaron para fortalecer las políticas y estrategias para mitigar, combatir y adaptarse al cambio climático. 

La adaptación al cambio climático es una obligación de alta prioridad que debe ser incluida en la agenda del próximo Gobierno Federal, ya que su impacto provocaría problemas sociales, económicos y de salud, señaló la senadora con licencia Silvia Guadalupe Garza Galván. 

Al concluir sus labores legislativas al frente de la Comisión Especial de Cambio Climático (18 de abril pasado), la ex legisladora dijo que el calentamiento global hace evidente la necesidad de encaminar los planes de acción hacía la adaptación. 

Comentó que, en estos casi seis años, la Comisión que presidió realizó múltiples foros y reuniones de trabajo para crear consensos con la sociedad civil, la academia, actores estratégicos, grupos vulnerables, iniciativa privada, a fin de que nuestro país lograra mitigar y adaptarse al que es el mayor problema para la seguridad y bienestar social en los últimos tiempos. 

Aseguró que los trabajos del Senado siempre se encaminaron de manera transversal para fortalecer las políticas y estrategias que permitieran mitigar, combatir y adaptarse al cambio climático, siempre desde una visión multidisciplinaria a escala local, regional y global. 

Refirió que durante la LXII y LXIII Legislaturas se presentó un paquete de reformas sobre seguridad climática, que plantean modificar el artículo 26 constitucional, a efecto de que la planeación nacional del desarrollo, se realice con base en los tratados internacionales de derechos humanos y medio ambiente de los que México es parte. 

También se sugirió modificaciones a más de 17 leyes sectoriales, a efecto de que el marco jurídico mexicano regule de manera transversal y coherente el tema de este fenómeno con una visión amplía de derechos humanos. 

Garza Galván argumentó que las propuestas posicionarían a nuestro país a la vanguardia e innovación en materia de sustentabilidad, beneficiando con ello a las generaciones presentes y futuras.

Señaló que la Comisión Especial de Cambio Climático se formó para permear los objetivos de desarrollo sostenible, por lo que siempre se defendió a las instituciones que protegen el ambiente y el combate al calentamiento global, así como a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), para que no se “desmantelara de manera abismal” su presupuesto y el de sus órganos desconcentrados. 

“He tenido el honor de presidir una Comisión que se ocupa de un tema de suma trascendencia para México y la humanidad, un tema de múltiples dimensiones que requiere ser abordado con liderazgo, trabajo constante y con absolutamente todos los sectores de nuestra sociedad”, puntualizó.

 

 

 

·         Reformas permiten desarrollo de nuevas variedades de semillas y competir con empresas extranjeras con tecnología genética.

·         Se sentaron bases para la transparencia en las organizaciones campesinas y ganaderas.

Colocar a México como potencia en la producción de alimentos, así como  disminuir la importación y superar retos como los  daños por el cambio climático, fueron los objetivos de la Comisión de Agricultura y Ganadería durante la LXII y LXIII legislaturas, señaló su presidente, el senador  Manuel Humberto Cota Jiménez.

En su informe de trabajo, el legislador del PRI destacó entre los logros parlamentarios la reforma a los artículos 4 y 18 de la Ley Federal de Producción y Certificación y Comercio de Semillas, que permitió establecer las bases de financiamiento a las empresas semilleras nacionales, para la investigación en pro del fortalecimiento y creación de nuevas variedades de granos. 

Ahora, se explica en el documento, se permite la promoción de  investigaciones por diversas instituciones, como el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav) del Instituto Politécnico Nacional (IPN), reconocido como un organismo de vanguardia a nivel internacional por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 

Se prevé que las medidas legislativas permitirán agilizar y disminuir los costos de descubrimientos realizados en el sector agrícola, por lo que las empresas mexicanas contarán con semilla de buena calidad y alta rentabilidad, en beneficio tanto del  productor como del  consumidor final. 

Los productores nacionales tendrán posibilidad de competir con empresas extranjeras como Monsanto, Cargill, Pioner, Syngenta, especializadas en tecnología genética. 

En consecuencia será posible reducir las importaciones, que en el periodo 2013-2014 sumaron 13 millones 766 mil toneladas de productos agrícolas transgénicos, entre maíz, soya, canola y algodón. 

La Comisión de Agricultura y Ganadería, también emprendió acciones legislativas para fortalecer a las organizaciones de productores agrícolas y ganaderos, a partir de la transparencia en la entrega de apoyos con recursos públicos. 

Con reformas a los artículos 3º, 143, 145 y 191, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se dotó al Estado mexicano y productores, de  elementos de orden,  responsabilidad, rendición de cuentas y capacidad técnica para aprovechar mejor los recursos de inversión, abatir la corrupción y los desvíos que obstaculizan el progreso con inclusión económica y social. 

Se asentaron las Reglas de Operación de los programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) que integran el Programa Especial Concurrente destinados a la producción de alimentos; se establecieron los apoyos que se asignarán para impulsar preferentemente a los pequeños productores, con el objeto de fomentar el equilibrio entre las regiones y la competitividad del sector. 

También, se incorpora el concepto de “Figuras Asociativas”, definiéndola como los ejidos, comunidades y las organizaciones y asociaciones de carácter nacional, estatal, regional, distrital, municipal o comunitario de productores del medio rural, pequeñas unidades de producción y, en su caso, las ramas de producción, que se constituyan o estén constituidas, de conformidad con las leyes vigentes y las demás disposiciones aplicables. 

En estos periodos legislativos, también se avalaron reformas al artículo 13 de la Ley de Organizaciones Ganaderas, para que los dirigentes de las mismas sean electos mediante un sistema que garantice el voto libre, directo y secreto. 

Se logró que la integración de los órganos de dirección de las organizaciones ganaderas, sea de manera proporcional al género de los integrantes de la Asamblea, puntualiza el informe.

 

·         En México existen 68.3 millones de mexicanos sin seguridad social.

·         La “Semana Nacional de la Seguridad Social”, para sensibilizar a las instituciones a realizar acciones en la materia.

Al realizar un balance de los trabajos que realizó la Comisión de Seguridad Social  enla LXII y LXIII Legislatura, el senador Fernando Mayans Canabal resaltó el impulso que se dio en el Senado al  tema de la seguridad social, ya que  que el 53 por ciento de la población no tenía conocimiento de la importancia del mismo, e incluso se logró que el Congreso declarara la última semana de abril de cada año, como la “Semana Nacional de la Seguridad Social”. 

La semana, explicó, tiene como propósito sensibilizar a las instituciones a emprender diversas acciones para que la población conozca los beneficios de la seguridad social y cómo mejorar su calidad de vida, al contar con acceso a los servicios de salud, el derecho a la vivienda y pensiones dignas, entre otras.

“Hay que visualizar a la seguridad social como un derecho exigible para el pueblo de México y como una obligación solidaria”, dijo el presidente de la Comisión, al señalar que en el país, existen 68.3 millones de mexicanos sin seguridad social. 

Una de las leyes más importantes que se aprobaron, dijo el senador tabasqueño, es que todas las mujeres pueden tener atención obstétrica en cualquier institución de salud pública, independientemente su condición de derechohabiencia o afiliación a cualquier esquema de atención médica. 

Otro de los dictámenes que comentó el legislador sin partido,  es el decreto que reforma el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que establece que en ningún caso, este organismo, podrá suspender parcial o totalmente los seguros, prestaciones y servicios que está obligado a prestar, pues  vulnera la seguridad social de los trabajadores. 

También destacó el decreto, por el que se reformaron los artículos 167 y 179 de esa misma Ley, el cual tiene como propósito mejorar las condiciones para tener acceso al doble crédito de vivienda que actualmente tiene el Fovissste y fortalecer el régimen de derecho de los trabajadores al servicio del Estado.

Durante la LXIII Legislatura, dijo, se aprobó el decreto que adiciona el artículo 108 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, para que los cónyuges puedan fusionar sus créditos de vivienda que les son otorgados por éstas y por cualquier otra institución, como el Fovissste o Infonavit.

Otro de los logros en estas legislaturas, fue evitar la privatización del Pensionissste, ya que a pesar de que fue aprobada por la Cámara de Diputados, “llegó al Senado como una minuta, la frenamos y la evitamos”, apuntó en entrevista.   

Para el senador Fernando Mayans Canabal  es necesario avanzar en el análisis de las reformas en el sistema de  pensiones; pues, sin duda, estimó que este tema será uno de los principales retos que deberá enfrentar la próxima Legislatura del Senado de la República. 

Hizo hincapié en que el actual esquema de retiro está en riesgo, si no se cambia el modelo económico y laboral. “Se debe insistir en instalar una comisión asesora entre el Congreso de la Unión y el Ejecutivo Federal para llevar a cabo la evaluación de las reformas de pensiones que se requieren y, con ello, garantizar mayor cobertura, condiciones de equidad y un retiro digno para todos los trabajadores”, sostuvo. 

Éste y algunos temas pendientes deberán ser tomados en cuenta en la agenda de la próxima Legislatura, como la pensión por viudez y el derecho de guardería, ambos, en igualdad de condiciones para hombres y mujeres, consideró el senador Mayans Canabal. 

 

  • Pide a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte considerar becas deportivas para corredores rarámuris.

El Congreso de la Unión felicitó a los niños mexicanos ganadores del Campeonato Internacional ALOHA Mental Arithmetic 2017 y les deseó éxito a los participantes mexicanos en el próximo Campeonato Internacional.

En el punto de acuerdo aprobado por los legisladores, se pidió a la Secretaría de Educación Pública evaluar la incorporación en planes y programas de estudio del nuevo modelo educativo, métodos de aprendizaje como el ALOHA Mental Arithmetic, para incrementar el nivel educativo de niñas, niños y adolescentes.

Los cinco niños mexicanos que ganaron el ‘Campeonato Internacional de Cálculo Mental Kuala Lumpur, 2017’, en Malasia, son: Gustavo García, de Tampico; Sergio Chapa, de Chihuahua; Gabriel Chavelas, Alejandro Flores y Leonardo Torres, del Estado de México.

Gustavo García, Sergio Chapa y Gabriel Chavelas, obtuvieron los mejores resultados y fueron declarados “Grand Champion”; mientras que Alejandro Flores obtuvo el “primer lugar” y Leonardo Torres conquistó el “tercer lugar”. En el concurso participaron más de 550 alumnos de 30 diferentes países.

En otro dictamen, la Permanente solicitó a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, analizar la posibilidad de otorgar becas deportivas especiales a corredores rarámuris que participan en eventos deportivos internacionales, en particular a Mario, Lorena y Juana Ramírez Hernández quienes recientemente tuvieron una destacada participación en el ultra maratón de Tenerife, España, “Tenerife blue traill”, para que puedan seguir participando en eventos deportivos de alto nivel.

En el documento se conmina a la Comisión a analizar la creación de una beca especial que apoye a los deportistas rarámuris, con lo que se les permitiría solventar los gastos para viajes y equipo adecuado para sus entrenamientos.

La Comisión Permanente, también reconoció y felicitó a la periodista mexicana Alma Guillermoprieto por haber sido declarada ganadora del premio Princesa de Asturias de Comunicación y Humanidades 2018.

A la periodista mexicana se le reconoce su larga trayectoria profesional y su profundo conocimiento de la realidad de Iberoamérica, “que ha transmitido con enorme coraje también en el ámbito de la comunicación anglosajona, tendiendo, de este modo, puentes en todo el continente americano”.

Las legisladoras y legisladores expresaron sus condolencias por el fallecimiento del Chef Internacional Anthony Bourdain, ocurrido el pasado 8 de junio de 2018, y externó un reconocimiento por su labor en favor de los derechos humanos y libertades en todo el mundo y en particular de los migrantes latinos y mexicanos en estados unidos, así como por su papel en pro de posicionar la gastronomía mexicana en el mundo.

Además, la Comisión Permanente  solicitó al Poder Ejecutivo Federal informe sobre la evaluación realizada a los mecanismos de cooperación vigentes entre los gobiernos de México y Estados Unidos, particularmente en materia de seguridad, cooperación militar, lucha contra el terrorismo y contención de flujos poblacionales.

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