Oro Solido

Oro Solido

El próximo miércoles 26 de septiembre, se celebrará en un salón de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el foro abierto “Corrupción y Empresas Fantasma: Propuesta de Reforma Legal para su combate eficaz”, para analizar reformas legales que implementen medios de control efectivos para atacar los beneficios millonarios y evitar la sangría de recursos públicos que genera la comercialización de comprobantes fiscales, emitidos por empresas fantasma, con las que amparan operaciones simuladas.

El diputado federal Alfonso Ramírez Cuéllar considera que el Ombudsman fiscal, presidido por la licenciada Diana Bernal, ha desempeñado un papel relevante en el combate a las empresas fantasma y a la facturación falsa y ha presentado propuestas para erradicar este ilícito.

La propuesta que se requiere consiste en que todas las personas físicas con actividad empresarial, así como las personas morales, ya sean sociedades de la iniciativa privada o entidades del sector público federal, estatal o municipal, retengan dos terceras partes del IVA que se cause en la contratación de servicios, así como un 10% del monto que ampare el comprobante fiscal como pago provisional de ISR.

Adicionalmente, se analizarán los cambios en la legislación penal, para identificar como delito grave el uso de facturas falsas.

En ese sentido, tanto Diana Bernal como Ramírez Cuéllar, se refirieron a la urgencia e importancia de formular y presentar una iniciativa que eleve a delito grave y delincuencia organizada, la expedición, adquisición o enajenación de comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes o actos jurídicos simulados. También se requiere aumentar la penalidad de este delito para llevarla hasta 10 años de prisión.

Urge poner un semáforo de alerta a la corrupción que se ha presentado en diversas entidades del sector público --- comentó el diputado de Morena ---, ya que es frecuente que dichas entidades contraten supuestas prestaciones de servicios como “asesoría”, “diseño de logotipos”, “publicidad”, “estudios” y “servicios de logística”, entre otros, de los cuales es difícilmente rastrear su efectiva prestación.

Al foro acudirán como expositores, la propia Diana Bernal, así como importantes fiscalistas, como Ricardo Cervantes ex presidente de la ANADE, Alejandro Marín de la Asociación de Especialistas Fiscales en Jalisco, Jorge Covarrubias, socio de la firma Parás Asesores Fiscales, así como el Presidente del Grupo Questro, Eduardo Sánchez Navarro.

  • El llamado es para la CNDH, la Secretaría de Salud y el gobierno de Jalisco para determinar sanciones. 

El Senado de la República exhortó a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) para que realice una investigación exhaustiva del manejo de cadáveres encontrados en dos contenedores móviles operados por la Fiscalía General de Jalisco y el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses.

El propósito es determinar determine las posibles responsabilidades en que pudo haber incurrido el gobierno del estado de Jalisco, a través de la Fiscalía General del estado, y recomiende las responsabilidades a las que hubiere lugar.  

Asimismo, la Cámara de Senadores hizo un llamado al titular del Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Salud, inicie una investigación para determinar posibles sanciones a las que se hagan acreedores servidores públicos de la Fiscalía General del Estado de Jalisco.

También exhortó al gobierno de Jalisco para que deslinde las responsabilidades correspondientes en el caso.

COLUMNA 

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A un año del segundo 19S (el primero ocurrió en 1985), destacan dos lecciones: estamos mejor preparados en materia de protección civil que hace 33 años, pero nos encontramos rezagados en cuanto a resiliencia o reconstrucción sostenible.

Un año después, la mayor parte de la población damnificada por el 19S.2 permanece sin techo, desde Oaxaca hasta la CDMX –pasando por Chiapas, Morelos y Puebla–; buena parte de la infraestructura urbana y rural que resultó afectada (desde carreteras hasta escuelas) sigue sin reparación, y el propio sistema de alerta continúa reportando fallas en algunos de sus tramos.

Tres factores, por lo menos, inciden en esta resiliencia fallida: la falta de recursos económicos destinados a la reconstrucción; la “grilla” electoral por los comicios de 2018 y la infaltable corrupción.

1) Endémica falta de recursos: la reconstrucción de los daños del 19S.2 se estimó en 64 mil millones de pesos (mdp). El Fondo Nacional de Desastres (Fonden) sólo tenía presupuestados 9 mil mdp en 2017, es decir, un 14 %, y su asignación fue objeto de controversias políticas. Para 2018, el Fondo duplicó su presupuesto (a 18 mil mdp) y se le adicionaron 2 mil mdp etiquetados para la reconstrucción de viviendas dañadas en 2017. Si todo se destinara a ese rubro, lo cual es imposible porque se descuidarían otros 20 riesgos de desastres a los cuales está crecientemente expuesta la población en México, la reconstrucción tardaría un sexenio.

2) La “grilla” electoral: el hecho de que el financiamiento total para los partidos políticos en 2018 ascendiera a 6 mil 703 mdp, es decir, una tercera parte de lo destinado a la atención de desastres, generó una presión pública para que se reconsiderara un recorte al gasto electoral en general y un incremento de lo destinado a la reconstrucción.

El primero en reaccionar a esta presión ciudadana fue el partido Morena, el cual anunció que la mitad de sus prerrogativas sería donada a las personas damnificadas por el 19S.2. Ello generó una “grilla” electoral en dos vertientes: una suerte de concurso entre los partidos políticos para ver cuál donaba más recursos para la reconstrucción, y una controversia sobre el procedimiento y el mecanismo para distribuir ese apoyo (entregarlo a la Federación o destinarlo de manera directa a población afectada). Esa “grilla” persiguió a Morena incluso hasta después de su contundente victoria el 1 de julio.

La Ciudad de México es, sin lugar a dudas, la entidad mejor preparada para atender los riesgos de desastre, con un Fonden propio y un seguro inmobiliario contra sismos indexado al predial, pero no escapó al manejo grillesco de la reconstrucción, cuando se determinó que una comisión integrada por tres asambleístas decidiría el destino de 8 mil mdp. La controversia que esto desató, en un año electoral, terminó por paralizar la reconstrucción.

3) Corrupción: Hay situaciones en las que el problema no es la falta de recursos, sino la falta de un programa de acción para aplicarlos, es decir, la ineficiencia: uno de los rostros de la corrupción. Es el caso de los donativos ciudadanos y las aportaciones de fundaciones que no se han aplicado y ascienden a más de 2 mil mdp. Es una negligencia criminal, porque ha causado pérdida de vidas o agravamiento de la salud personal de damnificados quienes, a un año del 19S.2, aún viven en carpas en la vía pública. Peor política de reconstrucción, imposible.

Una opción para avanzar hacia una reconstrucción eficaz y ordenada es impulsar una Agencia de Reconstrucción Nacional que tenga presupuestos garantizados y actúe al margen de las “grillas” electorales y partidistas. Pero esto es tema de otra colaboración.

 

   Ciudad Victoria, Tamaulipas, a 21 de septiembre de 2018

• El de Francisco García Cabeza de Vaca es, orgullosamente, un gobierno emanado del Partido Acción Nacional. 

• Los avances en cada una de las áreas de la administración pública dan certidumbre de futuro a todos los tamaulipecos. 

“Hoy, Tamaulipas va por la ruta correcta, la que han construido juntos la sociedad y el gobernador Francisco Javier García Cabeza de Vaca”, afirmó el Presidente Nacional del PAN, Marcelo Torres Cofiño, al destacar los principales logros de dicho gobierno, orgullosamente emanado del Partido Acción Nacional. 

Si bien, dijo, en materia de seguridad los retos son muchos, se han puesto en marcha importantes acciones, como la creación de las Policías de Proximidad, de Fuerzas Especiales y de Auxilio Carretero, respectivamente. 

También, para promover la convivencia familiar, se construyeron tres parques Bienestar y están en proceso ocho más, que se sumarán a los 24 Centros de Bienestar y Paz. También, ha rescatado más de 70 espacios y plazas públicas. 

En materia de educación, el gobierno de García Cabeza de Vaca realizó una inversión histórica de 970 millones de pesos, para construir y mejorar espacios educativos de todo el espacio, y entregó 177 mil becas a estudiantes en situación de vulnerabilidad. 

Con el programa "Tam Te Cuida con México en Casa", se llega a todos los municipios de la entidad y se han atendido a 250 mil personas. 

Torres Cofiño destacó también el desarrollo de obras y la inversión para las mismas, implementadas por el gobernador de Tamaulipas, sobre todo en materia de salud. 

Mención aparte, dijo, merecen las acciones jurídicas con las que ha devuelto a los tamaulipecos parte de su patrimonio, y que tan sólo en propiedades asciende a más de 2 mil 600 millones de pesos. 

La administración de Cabeza de Vaca se ha caracterizado por sentar condiciones que vuelven a Tamaulipas atractivo para la inversión extranjera, así como para generar empleos, cifra que cada año se incrementa y que ha establecido récords históricos.

Apoyo a las PyMEs, al turismo, impulso a empresas amables con el medioambiente, a la infraestructura del puerto de Matamoros para promover la economía del petróleo, así como la cooperación con estados fronterizos de la Unión Americana para combatir el crimen, implican otras exitosas acciones que marcan los primeros dos años de gestión del gobernador de Acción Nacional.

"Estamos muy orgullosos del gobernador, de su firme compromiso para construir el futuro para todos los Tamaulipecos. Enhorabuena", concluyó.

 

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, analiza la posibilidad de asistir a la toma de posesión de Andrés Manuel López Obrador como presidente de México, señaló Larry Rubin, representante del Partido Republicano en nuestro país.

El representante del Partido Republicano en México, Larry Rubín, confirmó que el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, tiene interés en venir a México el próximo 1 de diciembre a la toma de protesta de Andrés Manuel López Obrador como presidente de México

Entrevistado en el Senado, luego de reunirse con el presidente de la Mesa Directiva, Martí Batres, dijo que para el mandatario estadunidense es importante estrechar los lazos de cooperación y amistad con el nuevo gobierno.

“El presidente Trump quiere visitar a México en la toma de protesta, para él es importante estrechar más los lazos con el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Hay una relación que se está construyendo fuertemente. Para el presidente Trump, México es una prioridad y definitivamente lo están analizando en la Casa Blanca para ser posible esté aquí el 1 de diciembre y en su defecto si él no pudiera venir, que esté aquí el secretario de Estado, Mike Pompeo”.

Larry Rubin dijo que en la coyuntura del nuevo gobierno tambien es importante para Estados Unidos estrechar comunicación con el Poder Legislativo, donde permea una mayoría de izquierda, ahora con Morena, porque es prioridad que sigan avanzando los temas de la agenda bilateral.

“El acuerdo que hoy cuestionan fue avalado por ellos. Cambiaron de punto de vista por otras razones hoy por la mañana”, informó El presidente del Senado

Así lo aclaró en su cuenta de twiter Marti Batres luego de la “rebelión” de las bancadas de Acción Nacional y del PRI, al aprobarse por mayoría la reducción del tiempo de Senadores en tribuna que fue propuesto por la Bancada de MORENA.

El coordinador de los senadores del PRI Miguel Ángel Osorio Chong público en su cuenta de twiter lo siguiente:

La Mesa Directiva que preside @martibatres quiere limitar la participación de la oposición. No al #AcuerdoMordaza

 “Con todo respeto senador, eso no es así", le refutó Batres a Osorio Chong

“Acabamos de escuchar la participación de la senadora de su partido en la sesión del pleno. Y siempre han participado en todos los debates sus legisladoras y legisladores. Le mando un abrazo”, expresó, el presidente del Senado.

*Se ratificará el triunfo de Acción Naciona, precisó Damián Zepeda coordinador de Senadores del PAN

* Los poblanos decidieron que quieren continuar con los buenos gobiernos de Acción Nacional.

* El PRI no regresará a Puebla, ni siquiera disfrazado de Morena. 

El coordinador de los senadores de Acción Nacional, Damián Zepeda, precisó que la decisión del Tribunal Federal Electoral, para recontar los votos de Puebla servirá para ratificar el triunfo de Martha Érika Alonso.

En conferencia de prensa, el grupo parlamentario blanquiazul, también informó que presentarán iniciativa para reforzar el Servicio Exterior Mexicano.

"Proponemos crear el Consejo Mexicano de Política Exterior, para que sea una palanca de desarrollo nacional y en el que empresarios, artistas, intelectuales y sociedad civil tengan voz": precisó el coordinador Damián Zepeda.

Paralelamente los senadores de Acción Nacional, rechazaron que se reduzca el tiempo de participación de los senadores en tribuna, propuesta de los senadores de MORENA.

Por otra parte, al expresar el respaldo absoluto del Comité Ejecutivo Nacional a la próxima gobernadora de Puebla, Martha Érika Alonso, el Presidente del PAN, Marcelo Torres Cofiño, afirmó que con el recuento de votos se confirmará la decisión de los poblanos de continuar por la ruta de los buenos gobiernos. 

Tras expresar su respeto a la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federal, el Presidente Nacional aseveró que el PRI no regresará a Puebla, “ni siquiera disfrazado de Morena”.

“Esta determinación del Tribunal terminará de legitimar el triunfo de Martha Érika, quien será una excelente gobernadora. La primera gobernadora panista. Lo más importante, es que se respete la voluntad de los ciudadanos y no se pretenda ganar en la mesa lo que no se ganó en las urnas”, enfatizó. 

Recordó que Acción Nacional es un partido que históricamente ha luchado por la democracia en México, por lo que la decisión de la máxima autoridad electoral es parte de esas conquistas, de las cuales el PAN está muy orgulloso.

 

 

 

 

  • En los documentos entregados por la LXIII legislatura no se menciona el destino de los 50 millones que aportaron los legisladores.

El presidente de la Junta de Coordinación Política, del Senado de la República, Ricardo Monreal Ávila, lamentó que a un año del sismo del 19 de septiembre los damnificados aún no han recibido los recursos que fueron donados para la reconstrucción y que exista opacidad en su aplicación.

Se pronunció por exigir rendición de cuentas y transparencia porque no aparecen los recursos que donaron ciudadanos, legisladores y partidos políticos.

“Pareciera que hay toda una serie de confusiones y opacidades y que no dan cuenta de lo que se aportó por parte de organismos internacionales, instituciones bancarias, empresas e instituciones públicas como el Senado de la República”, señaló el también coordinador de Morena. 

En entrevista posterior al simulacro para recordar los sismos de septiembre de 1985 y 2017, Monreal Ávila reveló que en el caso de los 50 millones de pesos que el Senado de la República se comprometió a donar en el último año de la LXIII legislatura no se sabe dónde están.

“Indebidamente los damnificados no han recibido los recursos, incluso nos han pedido información también en el Senado de una aportación que el Senado se comprometió por 50 millones de pesos y no aparece por ningún lado. No sé si no donaron, no sé si se quedó en el camino o no sé dónde están”, indicó.

Ricardo Monreal informó que en los documentos que recibieron como nueva legislatura no se incluye información de estos 50 millones, por lo que se realizará pronto una auditoria externa.

“Vamos a hacer una auditoria pronto para saber dónde quedaron esos 50 millones, ahorita lo importante es expresar nuestra solidaridad, que ya lo hicimos en el grupo parlamentario con las víctimas del 19 de septiembre, hace un año que pasó esta tragedia y aún no se logra, ni se va a lograr nunca una tranquilidad para todos aquellos que perdieron a su familia, su casa, su patrimonio”, aseguró.

Es por esto, dijo, que la transparencia es parte fundamental para recobrar la confianza ciudadana.  

El Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) revocó, por unanimidad de votos, las sentencias del tribunal local que negaron un nuevo escrutinio y cómputo de la elección de gubernatura de Puebla, y ordenó el recuento de la totalidad de las casillas de los 26 distritos electorales que integran este estado. 


El Tribunal estableció que el traslado de los paquetes electorales a la Ciudad de México, se deberá realizar el próximo domingo 23 de septiembre, con el apoyo de elementos de seguridad para su custodia. Asimismo, señaló que la diligencia deberá ser atendida por las salas regionales Ciudad de México y Toluca, a partir de las 9 horas del lunes 24 de septiembre, de ser posible, en una sesión ininterrumpida, que podrá continuar los días subsecuentes, bajo la dirección de las magistradas y magistrados electorales.

El partido Morena impugnó los cómputos finales de la elección de gubernatura de Puebla, solicitando el recuento en cada uno de los distritos electorales de dicho estado. El Tribunal Electoral del Estado de Puebla (TEEP) negó esta solicitud, señalando que no se cumplían los requisitos legales para el recuento total, consistentes en que se presente una solicitud durante la sesión del cómputo y que la diferencia de votos a nivel distrital entre las candidaturas ubicadas en el 1º y 2º lugar de votación sea menor de un punto porcentual. Asimismo, consideró que no resultaba viable realizar un nuevo escrutinio y cómputo en sede judicial, porque el partido no logró demostrar posible existencia de errores o inconsistencias que afecten el principio de certeza. 

Esta negativa fue impugnada por Morena, quien argumentó que el tribunal local emitió una sentencia incongruente y que, además, no tomó en cuenta las irregularidades supuestamente ocurridas, en particular las incongruencias existentes en las actas de los cómputos distritales. 

Al resolver el SUP-JRC-176/2018 y acumulados, la Sala Superior revocó la determinación emitida por el TEEP, considerando que, en efecto, la sentencia impugnada carece de congruencia externa. Esto, porque el estudio de la autoridad responsable no correspondía con los agravios expuestos por el partido actor, ya que el TEEP omitió pronunciarse respecto a la veracidad de los resultados asentados en las actas de cómputo distrital para realizar un nuevo escrutinio y cómputo de la votación de la gubernatura del Estado de Puebla.

Ante ello, la Sala Superior, en plenitud de jurisdicción, realizó un análisis de las actas de cómputo distrital, advirtiendo que durante los cómputos distritales se presentaron diversas irregularidades relacionadas con el debido cómputo de la votación y los paquetes, falta de documentación, y el llenado de las actas correspondientes. 

De ahí que las magistradas y magistrados consideraron que la actuación de la autoridad electoral administrativa local fue deficiente y afectó los principios rectores en la materia, como son los de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. Asimismo, señalaron que el actuar deficiente de la autoridad, las inconsistencias, falta de precisión y de claridad, no garantizan certeza respecto de los resultados de la elección de gubernatura de Puebla. 

En consecuencia, para lograr resultados veraces, reales y ajustados a los hechos, garantizando el principio de certeza y la confianza en el resultado de los cómputos, la Sala Superior ordenó llevar a cabo un nuevo escrutinio y cómputo de la votación recibida en la totalidad de las casillas de los 26 distritos electorales que integran el Estado de Puebla, precisando que el resultado que se obtenga, no prejuzgara sobre el estudio que debe realizarse sobre la validez o nulidad de la elección.


  • Piden revisar reglas de operación, asignación de recursos y  legislación en este rubro 
  • Realizan en San Lázaro foro para evaluar requerimientos y fortalecer funcionamiento de estas unidades para la niñez

El diputado José Luis Montalvo Luna (PT) impulsa un punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) a que analice la problemática relacionada con las reglas de operación y la asignación de recursos de las nueve mil 653 estancias infantiles de todo el país, que atienden a 313 mil 450 niños. 

Durante el foro “Retos y desafíos para el fortalecimiento de estancias infantiles”, al que asistieron representantes de estos centros de desarrollo de la niñez de las 32 entidades federativas, el legislador indicó que la propuesta busca que en las reglas de operación de estas unidades, para el próximo año, se tomen en cuenta sus demandas y les lleguen los recursos requeridos. 

“La actual administración aún tiene dos meses y medio para atender este asunto y, sobre todo, dejar claras las condiciones en que dejará las estancias para los próximos años”, comentó. 

Dijo que el gobierno federal, a través de la Sedesol, da un apoyo de 950 pesos por niño, y los responsables determinan si con esa aportación es suficiente o se solicita una cooperación más al padre o madre de familia para la atención del infante. 

Añadió que estas problemáticas deben ser atendidas con las actuales autoridades de la Sedesol, “para concluir este periodo del Ejecutivo federal, es decir, liquidar todos los pendientes, los adeudos, que no dejen nada rezagado y revisar lo relacionado con lo que será la Secretaría de Bienestar Social, además del tema de las reglas de operación o cambiarlas”. 

Además, indicó que se buscará una reunión con quien ha sido propuesta como nueva titular de esa secretaría de Estado en el próximo gobierno federal, a fin de lograr el apuntalamiento de las estancias. 

Montalvo Luna expresó su disposición a trabajar de la mano con los representantes de este sector en un proyecto de estancias infantiles, ya que “estamos buscando que le vaya bien a México, a los niños y a las guarderías”. 

En tanto, el diputado Óscar González Yáñez, vicecoordinador del grupo parlamentario del PT, sostuvo que es necesario revisar la legislación en materia de estancias infantiles, ya que existen vacíos jurídicos que propician que los encargados de estos espacios incurran en responsabilidades legales que no les corresponden. 

Destacó que se debe garantizar certeza jurídica a estos centros de atención a la infancia y brindar tranquilidad a los padres sobre el bienestar de sus hijos.

Afirmó que son un espacio fundamental, ya que son el primer lugar donde los pequeños reciben protección por el Estado, por lo que, enfatizó, “debe ser un espacio maravilloso”. 

Refirió que a nivel mundial, cada segundo nacen tres o cuatro infantes, lo que representa una gran responsabilidad con este sector. “Lo que hagamos con los niños hoy, es lo que ellos van a hacer por el mundo y ustedes tienen una gran tarea en su educación, por medio del  respeto y el amor, para que estén orgullosos de su país.” 

González Yáñez subrayó que la idea es no sólo aumentar la cobertura, sino elevar la calidad de las estancias infantiles, a través de la Sedesol; por ello, consideró primordial llevar a cabo una reunión con la futura y la actual autoridad de esta dependencia federal, para revisar los avances y pendientes en la materia. 

“Nuestra tarea es ayudar a la Sedesol para que cumpla con la tarea de velar por el interés superior de la niñez”, subrayó. 

Expuso que se debe discutir el modelo educativo de estas unidades para la niñez, a fin de cambiar el concepto de estancia infantil porque “ni se guardan niños, ni son lugares para estar”; se llaman Centros de Atención y Desarrollo Infantil (CADI) o Centro de Desarrollo Infantil (Cendi). 

Al participar, los integrantes del Grupo Nacional de Estancias Infantiles propusieron optimizar el funcionamiento del programa de estos espacios y mejorar sus reglas de operación. 

Además, solicitaron que las decisiones de los supervisores regionales de las estancias se adapten a las características y necesidades de cada zona geográfica, ya que requieren atención específica debido a los climas en cada una de ellas.

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