RIQUEZA LEGISLATIVA

RIQUEZA LEGISLATIVA (1792)

   Por Nancy Rodríguez

*Renunció José Antonio Meade Kuribreña como Secretario de SHCP, el Primer Mandatario le agradeció su dedicación, entrega y compromiso, y le deseó el mayor de los éxitos en el proyecto que ha decidido emprender.

*El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, ofreció hoy un mensaje en el que anunció distintos cambios en su Gabinete.

El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, aceptó la renuncia de José Antonio Meade Kuribreña como Secretario de Hacienda y Crédito Público. Dio a conocer la designación de José Antonio González Anaya, quien se desempeñaba como Director General de Petróleos Mexicanos (PEMEX), como titular de la SHCP.

Le instruyó "mantener las condiciones de estabilidad macroeconómica de las que hoy goza nuestro país, consolidar las finanzas, ejercer de manera eficiente, transparente y oportuna el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados, y en este punto es de especial importancia la administración de los recursos destinados a la reconstrucción por los sismos de septiembre"

Designó como Director General de PEMEX a Carlos Alberto Treviño Medina, quien se desempeñaba como Director Corporativo de Administración y Servicios de Petróleos Mexicanos.

El maestro Treviño tiene una amplia experiencia financiera en la Administración Pública Federal. Además de su labor en PEMEX, ha tenido importantes responsabilidades en la Financiera Rural, el Seguro Social y en la Subsecretaría de Egresos, en Hacienda, de la que fue titular.

"El nuevo Director General de PEMEX deberá continuar y profundizar las instrucciones que en su oportunidad di a quien a partir de hoy se convierte en Secretario de Hacienda": EPN

Primero. Fortalecer las finanzas e impulsar la productividad de la empresa, ahora con base en la estabilidad alcanzada en el último año y medio.

Segundo. Aprovechar al máximo las oportunidades que le ofrece a PEMEX la Reforma Energética, incluyendo nuevas alianzas con el sector privado en exploración, producción, refinación y logística.

MEADE BUSCO APOYO A SU CANDIDATURA

Más tarde el ex secretario de Hacienda José Antonio Meade, se dirigió a los distintos organismos adherentes al Revolucionario Institucional para buscar su respaldo hacia la candidatura presidencial del 2018.

Visitó la CNC, la CTM, la CNOP, Movimiento Territorial, ONMPRI y finalmente acudió a la Sede del PRI en Insurgentes Norte.

Ahí, en Asamblea Permanente el presidente de ese organismo político Enrique Ochoa Reza recibió la solicitud de José Antonio Meade, para su registro como precandidato a la presidencia de la República por el tricolor.

 

·         Es el ejemplo que debe seguir Latinoamérica y El Caribe para consolidar la región como una zona estratégica.

·         Importante que el Senado y el Ejecutivo caminen en el mismo sentido en la actualización y progreso de este mecanismo.

Frente a la complejidad del entorno internacional y las complicaciones en la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la Alianza del Pacífico se vuelve un verdadero bloque de integración, una plataforma para diversificar el comercio exterior, afirmaron legisladores y especialistas.

Durante el Foro “Alianza del Pacífico: Balance y Prospectiva frente a la renegociación del TLCAN”, la senadora Mariana Gómez del Campo, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, dijo que, como nunca antes, el comercio internacional está siendo puesto a prueba y cuestionado; no obstante, frente a estos escenarios adversos, la Alianza del Pacífico “es sumamente esperanzadora”.

Destacó que la Alianza ha demostrado su vitalidad, su vanguardia y una fortaleza que ha llamado la atención de 49 países en el mundo, que hoy son observadores de este mecanismo.

Gracias al esfuerzo coordinado de integración económica y comercial entre Chile, Colombia, México y Perú se ha ido progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, demostrado con creces que los acuerdos de integración profunda sí pueden propiciar escenarios ganar-ganar, subrayó.

Indicó que en 2018 Canadá, Australia, Singapur y Nueva Zelanda se incorporarán a la Alianza, por lo que este mecanismo “estaría en posibilidad de convertirse en un TPP mejorado y con mayor altura de miras”.

Por su parte, la senadora María del Rocío Pineda Gochi, presidenta de la Comisión de Seguimiento Parlamentario de la Alianza del Pacífico, dijo que  Alianza es uno de los mecanismos de integración profunda que ha marcado precedentes y de cara al futuro, que se visualiza como el ejemplo que debe seguir Latinoamérica y El Caribe para consolidar la región como una zona estratégica en el concierto internacional ante los vertiginosos cambios en la economía.

“Ha sido el pragmatismo, la diplomacia, la experiencia de otros esfuerzos de integración en que la altura de miras de los Ejecutivos de Chile, Colombia, Perú y México y, desde luego, el arduo trabajo que se ha hecho desde las secretarías y ministerios de cada país lo que ha consolidado a la Alianza del Pacífico como un verdadero bloque comercial”, sostuvo Pineda Gochi.

Señaló que en la integración de la alianza la participación de México es calve, “porque para nosotros representa un importante nicho de mercado para el crecimiento de los productos mexicanos, particularmente para las pequeñas y medianas empresas”.

En tanto, Juan Carlos Baker, subsecretario de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía, aseguró que México se ha convertido en un importante defensor del libre comercio y tiene la responsabilidad de coadyuvar en el desarrollo de la reglamentación del intercambio económico internacional.

Comentó que es importante que el Senado y el Ejecutivo caminen en el mismo sentido en la actualización y progreso de la Alianza del Pacífico, pues se mandará un mensaje al mundo de que México es responsable y está comprometido con estos temas.

En el marco de este foro, se desarrolló el Panel “La integración profunda. Avances de la Alianza del Pacífico”, con la participación de Rosaura Castañeda, jefa de la Unidad de Negociaciones Internacionales de la Secretaría de Economía; Roberto de León, encargado de la Dirección General de Organismos Regionales Americanos, de la Secretaría de Relaciones Exteriores; y Sergio Contreras, del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico.

La Ley de Seguridad Interior fortalecerá el Estado de Derecho y la gobernabilidad democrática en todo el país en beneficio de los mexicanos, afirmó la senadora Ana Lilia Herrera, presidenta de la Junta de Coordinación Política de la Cámara Alta.

“Los legisladores sabemos que la ley en la materia es fundamental para dar certidumbre tanto a ciudadanos como a las fuerzas armadas”, señaló.

La presidenta de la Junta de Coordinación Política aseguró estar convencida de que la Cámara de Diputados analizará y aprobará en los próximos días este tema, que permitirá la coordinación y cooperación entre las diversas dependencias y estados en acciones de seguridad.

Ana Lilia Herrera recordó que la Ley de Seguridad Interior también deberá regular la actuación del Ejército y la Marina en las labores de seguridad pública desde la perspectiva de los derechos humanos y el principio de convencionalidad en los tratados internacionales en la materia.

“El Congreso debe asumir su responsabilidad para crear un marco legal que permita el combate a la delincuencia organizada”, concluyó.

·         El país obligado a avanzar más rápido en su Reforma Laboral para evitar nuevas discrepancias en el proceso de renegociación.

Como parte de las nuevas cláusulas laborales en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), México debe buscar incluir la protección de los derechos de sus trabajadores migrantes en Estados Unidos, a través de una reforma al Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte (ACLAN), sugiere una investigación realizada por el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, del Senado de la República.

El documento “Temas laborales en la renegociación del TLCAN: propuestas para el acuerdo laboral y su significado para las posiciones mexicanas”, señala que entre las cuestiones que se discuten ya en el marco de la modernización del Tratado se encuentra una eventual reforma al ACLAN, que pretende incrementar la facultad de sancionar violaciones de derechos laborales en los países miembros.

La investigación sugiere identificar los rubros donde radican los intereses de México en el contexto de los cambios propuestos al ACLAN, entre ellos: incluir derechos laborales de los trabajadores migrantes mexicanos en los Estados Unidos; los riesgos del nuevo sistema único de solución de controversias al que se pretenden incluir todas las posibles violaciones laborales, lo cual expondría a México a eventuales sanciones comerciales como medios de reparación.

También se señala que México debiera avanzar más rápido en la implementación de su Reforma Laboral de 2016 y sus leyes secundarias, toda vez que diversos actores políticos en Estados Unidos, principalmente asociados al Partido Demócrata, han sugerido que si México no hace cambios sustantivos a su legislación laboral, éste tema generará nuevas discrepancias en el proceso de renegociación del TLCAN.

Lo anterior tendría como consecuencia que hubiese escasa disposición a establecer mecanismos de cooperación intermedios antes de recurrir a los páneles de resolución de controversias en el acuerdo final.

La investigación subraya que el ACLAN dispone de garantías que las partes deben cumplir y que se refieren principalmente al salario mínimo, horas establecidas de trabajo por día y semana, y al pago de horas extras. En caso de que estas no se cumplan, el acuerdo prevé mecanismos de revisión de denuncias que fungen como el punto de contacto para los casos presentados para la solución de controversias laborales en cada país.

De acuerdo al documento, del total de casos presentados por presuntas violaciones a derechos laborales desde la vigencia del ACLAN, el 59 por ciento (23 casos) de ellos han sido contra México, mientras que solamente 13 y 3 casos han sido recibidos en contra de Estados Unidos y Canadá, respectivamente.

Se señala que las violaciones a derechos laborales con más recurrencia en América del Norte son a la libertad de asociación y protección, al derecho a organizarse, y a la negociación colectiva.

Dado que el proceso del ACLAN se ha utilizado en gran medida en contra de México para mostrar deficiencias del sistema de relaciones labores mexicanas, tanto México como Canadá deberían utilizar la misma vía para promover los derechos de los trabajadores migrantes, refiere el análisis del Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques.

La investigación se encuentra disponible en el siguiente enlace: http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/DI_TemasLaborales_TLCAN_21117.pdf

·         El sismo del 19 de septiembre mantuvo incomunicados a miles de ciudadanos.

Con el propósito de que la ciudadanía conozca el uso adecuado de la red de telefonía y de datos en situaciones de emergencia y, con ello, evitar su saturación, la Cámara de Senadores urgió al Instituto Federal de Telecomunicaciones implementar una campaña informativa.

En el dictamen se hace referencia al sismo de 7.1 grados en la escala Richter, ocurrido el martes 19 de septiembre del presente año, ante el cual, los servicios de telefonía fija y móvil registraron fallas como consecuencia de su saturación.

Luego de dos horas de haber ocurrido el movimiento telúrico, la comunicación de la telefonía móvil seguía sin restablecerse en su totalidad; mientras que en la telefonía fue intermitente. Las Redes sociales y WhatsApp funcionaron como un medio de comunicación inmediato.

El uso caótico de las líneas telefónicas locales ocasionó que miles de personas estuvieran incomunicadas, por diversas fallas registradas en los servicios de telefonía, lo que obliga  al IFT indicar mediante campañas informativas a los ciudadanos cómo se debe ocupar la red telefónica en caso de algún desastre natural.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores recibió la documentación de 21 aspirantes a ocupar la titularidad de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales de la Procuraduría General de la República (FEPADE), informó la presidenta de ese órgano de gobierno, senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo.

La Jucopo detalló que remitirá los expedientes de los postulantes a la  Senadora María del Pilar Ortega Martínez. Presidenta de la Comisión de Justicia del  Senadora de la República. 

Al cierre de la convocatoria, la senadora Ana Lilia Herrera dio a conocer que los aspirantes son, en estricto orden cronológico de registro:

1. Héctor Marcos Díaz Santana Castaños.

2. Eduardo Jesús Castellanos Hernández.

3. Tomás Cantú López

4. Mario Enrique Velasco Torres de la Vega.

5. Raúl Arroyo González.

6. Omar Diego Terrón Barranco.

7. Ricardo Suro Gutiérrez.

8. Karla Mendoza Morales.

9. Blanca Ivonne Olvera Lezama.

10. Laura Angelina Borbolla Moreno.

11. Augusto José Isunza Padilla.

12. Alejandro Porte Petit González.

13. Nelson Bello Solís.

14. Antonio Sorela Castillo

15. Eugenio Reyes Contreras

16. Carlos Enrique Bueno Pérez

17. Eduardo Alfonso Guerrero Martínez

18. Enrique Correa Ultreras

19. José Cuitláhuac Salinas Martínez

20. Enrique Alejandro Santoyo Castro

21. Pedro Miguel Ángel Garita Alonso

De acuerdo con la Convocatoria emitida por la Jucopo, y aprobada por el Pleno del Senado de la República el pasado 16 de noviembre, la recepción de documentos de los aspirantes fueron los días 17, 21, 22, 23 y 24 de noviembre.

La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) confirmó, por unanimidad de votos, la declaración de validez de la elección de gobernador en el Estado de Coahuila y la entrega de la constancia de mayoría en favor de Miguel Ángel Riquelme Solís, postulado por la coalición “Por un Coahuila Seguro”.

Previo a la discusión y aprobación de la sentencia del juicio ciudadano SUP-JDC-1014/2017 y su acumulado SUP-JRC-398/2017, interpuestos por el ex candidato independiente Javier Guerrero García y el Partido Acción Nacional (PAN), respectivamente, en contra de la sentencia del Tribunal Electoral del Estado de Coahuila (TEEC) que confirmó la declaración de validez, el Pleno resolvió diversos recursos de apelación relacionados con el rebase del tope de gastos de campaña del candidato de dicha coalición, infracciones a la normativa electoral y el cómputo de la elección.

Los agravios expuestos por los actores se centran, en general, en la falta de exhaustividad del Tribunal estatal al analizar sus agravios. Sin embargo, las magistradas y magistrados de la Sala Superior consideraron que, contrario a lo alegado, la autoridad local llevó a cabo un estudio exhaustivo, atendiendo a sus planteamientos y al material probatorio que obraba en autos.

En la sentencia se realiza un análisis exhaustivo de los agravios relacionados con la supuesta inelegibilidad del candidato que obtuvo el mayor número de votos; la falta de imparcialidad de funcionarios de mesas directivas de casilla; la ausencia de representantes en casillas; la vulneración al principio de neutralidad por parte de los funcionarios del gobierno estatal y la cobertura mediática desigual, entre otros. En todos los casos se determinó que las irregularidades señaladas no quedaban acreditadas a partir de las pruebas aportadas por los actores.

Por otra parte, la Sala Superior determinó que no se actualizaba la causal genérica de nulidad de la elección, ya que, si bien se acreditó una irregularidad, consistente en actos de violencia en un centro de votación en Ciudad Acuña, esta resultaba insuficiente para declarar la nulidad de la elección, pues no podía considerarse que se trató de una violación generalizada.

Asimismo, respecto del supuesto rebase de tope de gastos de campaña, el Pleno determinó que no se actualizaba la causa de nulidad genérica de elección que fue invocada, porque el candidato de la coalición no había rebasado los topes de gastos establecidos.

En consecuencia, después de realizar un análisis exhaustivo de los agravios expuestos por las partes, la Sala Superior determinó confirmar la declaración de validez de la elección y la entrega de la constancia de mayoría de votos a favor de Miguel Ángel Riquelme Solís.

Durante la sesión pública se señaló que, para que se determine la nulidad de una elección, las pruebas presentadas deben acreditar, más allá de cualquier duda, la existencia de irregularidades graves, generalizadas y que hubieran tenido un impacto real y tangible en el resultado de los comicios. En este sentido, se indicó que el Tribunal Electoral juzga siempre y exclusivamente con base en razones de Derecho y a partir de las pruebas y de las reglas establecidas por la Constitución y por la ley, no con base en juicios mediáticos, expectativas de las partes o presiones de algún tipo.

Las magistradas y magistrados enfatizaron que, como máxima instancia jurisdiccional en materia electoral, al TEPJF le corresponde garantizar que las reglas de la democracia electoral se cumplan, para que las autoridades electas puedan gozar de la legitimidad necesaria en un Estado democrático y de derecho. Para lograrlo, indicaron, el parámetro de actuación es siempre la Constitución.

·         Se realizarán mesas de trabajo los días 29 y 30 de noviembre.

El Senado de la República realizará mesas de trabajo con el Ejecutivo Federal para fijar la postura de México ante el Pacto Global de Migración y Refugiados de la ONU, los días 29 y 30 de noviembre, anunció la senadora Cristina Díaz, presidenta de la Comisión de Gobernación.

Durante la presentación del prontuario “Migración mexicana de retorno”, señaló que es indispensable fortalecer el marco jurídico e informarse de manera confiable y oportuna para garantizar la protección y defensa de los derechos humanos de los migrantes.

El objetivo del prontuario es dar información sobre el retorno de la población mexicana que proviene de Estados Unidos, para favorecer al conocimiento del fenómeno migratorio y proponer medidas que garanticen los derechos humanos de las personas que residen, transita o regresa a México, explicó.

Humberto Roque Villanueva, subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación, expuso que hasta el momento, según las cifras, de lo que en un principio parecía que iba a ser una avalancha de deportados, no se ha presentado.

Aseguró  que hubo aproximadamente 50 mil deportados menos que el año pasado, lo cual no quiere decir que se baje la guardia, porque podría darse el escenario de un fenómeno de repatriación más fuerte.

Señaló que preocupa la actitud del gobierno estadounidense porque no tiene una lógica económica estrictamente hablando; “nos preocupa que haya un tinte, no quisiera usar la palabra racial, pero lamentablemente se parece mucho”, dijo.

Claudia Masferrer, coordinadora del seminario de migración, desigualdad y políticas públicas del Colegio de México, refirió que el texto servirá de referencia para entender el fenómeno de migración.

Detalló que el número de retornados de Estados Unidos se triplicó entre 2005 y 2010, y pasó de 267 mil a 824 mil; en el 2015 el número descendió a 440 mil, pero cuando se contabiliza el flujo total del país estadounidense a México, las cifras son mayores porque incluye a los nacidos allá, que en su mayoría son mayores de edad y acompañan a un familiar que regresa.

Ramón Ramírez, jefe de la unidad de política migratoria de la Secretaría de Gobernación, dijo que este año se asignaron 263 millones de pesos para los lineamientos de operación del fondo de apoyo a migrantes.

  Por Nancy Rodríguez

*Ellas tenían que esperar un lapso de 300 días para contraer matrimonio, a diferencia de los hombres: destacó la legisladora Ortega

*El Artículo 158 del Código Civil Federal vigente prevé una condición discriminatoria por razones de género, por ello, aprobaron su derogación:, precisó

Por unanimidad, el Senado de la República aprobó un proyecto para derogar el artículo 158 del Código Civil Federal y eliminar el plazo que prohíbe a la mujer contraer un nuevo matrimonio, después de un divorcio.

La presidenta de la Comisión de Justicia, Pilar Ortega Martínez detalló en tribuna que dicho artículo “prevé una condición discriminatoria en razón de género”, pues únicamente ellas deben esperar un lapso de 300 días para contraer matrimonio después de la disolución de un matrimonio anterior.

La congresista  por Guanajuato, advirtió que la disposición vigente anula el libre desarrollo de la personalidad y “constituye una restricción indebida”, porque el Estado tiene prohibido interferir en la elección libre y voluntaria de las personas.

Es por tal razón, dijo que los legisladores "tienen el deber de diseñar instituciones que faciliten acciones para que cada uno de los individuos, decidan y adopten libre y de manera autónoma, su proyecto de vida y sus ideales de virtud que cada uno de ellos decidan".

Fue así que “aprobamos la reforma al Código Civil Federal para eliminar impedimento de tiempo para contraer matrimonio a mujeres después de la disolución del vínculo matrimonial”

En el dictamen que obtuvo el respaldo de 72 votos, los legisladores destacaron que la Constitución establece la igualdad de condiciones entre mujeres y hombres, que debe imperar en todas las leyes del sistema jurídico.

A nombre del Grupo Parlamentario del PRI, la senadora Yolanda de la Torre Valdez expresó: “de manera absurda, inaceptable e injustificada, vemos que la violencia contra las mujeres sigue vigente en el país y, prueba de ello,  es el supuesto jurídico discriminatorio que se busca derogar”.

El proyecto de decreto se envió a la Cámara de Diputados para su análisis y dictamen correspondiente.

En otro dictamen, con 76 votos a favor, la Cámara de Senadores modificó el artículo 149 Bis del Código Penal Federal, para sustituir la frase “diez y seis años”, por “dieciocho años” cuando se refiere a menores de edad y así armonizar esta legislación con la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.

Se trata, asentó el senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del PT, de una tarea indispensable para dar protección, garantía y certeza jurídica a los menores de edad. La reforma también se envió a la colegisladora.

Además, el Pleno avaló, con 74 votos, reformas a diversas disposiciones del Código Penal Federal para que bajo ninguna circunstancia el juzgador pueda tomar en consideración la personalidad del imputado para fijar la pena o medida de seguridad.

Este dictamen, que se turnó a la Cámara de Diputados, establece que las calidades y las relaciones personales del autor de un delito, no serán aplicables ni tomadas en cuenta para el aumento o disminución de la pena de los demás sujetos que intervinieron en él.

El Senado envió al Ejecutivo una reforma al artículo 1915 del Código Civil Federal, que aprobó con 71 votos a favor, para remplazar la denominación de “salario mínimo” por “Unidad de Medida y Actualización” en el cálculo de la indemnización por reparación del daño.

          Por Nancy Rodríguez

·         Legisladoras hacen un llamado a prevenir la violencia y feminicidio que crece en el país.

El Senado de la República realizará una serie de actividades en el marco de la campaña “16 días de activismo contra la violencia de género”, que busca acciones para poner fin a la violencia de mujeres y niñas, y hacer reflexionar sobre actitudes discriminatorias, machitas y misóginas en el país.

La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, senadora Diva Gastélum Bajo, calificó la violencia contra las mujeres como una pandemia que ha crecido exponencialmente en México. Esta tarde se presentará un mapa georreferenciado de las cifras que ha aumentado en el país.

De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016, se observa un aumento de la violencia contra las mujeres en los hogares, pero resalta que ésta es de hermanos contra hermanas.

Esta campaña de 16 Días de activismo contra la violencia de género, se conmemora todos los años en todo el mundo para tomar acciones que ayuden a parar este problema tan serio que se ha exacerbado en los últimos años, señaló.

La senadora del PVEM, María Elena Barrera Tapia, hizo un llamado para consolidar el enfoque de género, erradicar las diferencias de oportunidad entre sexos y vencer con éxitos los retos que hay en la sociedad mexicana.

Se requiere un frente común para aniquilar aquellas prácticas que lastiman la dignidad y la condición de mujer, “impulsemos la equidad de género, la igualdad de trato y las opciones para el desarrollo integral de las mujeres”.

La senadora del PRD, Angélica de la Peña Gómez, señaló que la violencia contra las mujeres es un fenómeno que flagela la vida de este sector de la población,  en lo que va del año,  se ha registrado el asesinato de mil 200 mujeres.

Dijo que si bien, durante la campaña se realizarán diversas actividades en el Senado de la República, es importante recordar al Estado que tiene pendientes para erradicarla, pero especialmente en prevenir la violencia y los feminicidios.

 

A pesar de los esfuerzos para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, se sigue padeciendo la victimización, destacó la senadora Lorena Cuéllar Cisneros, del PT. Subrayó que solo 12 de 24 entidades federativas han emitido una alerta de género.

Resaltó que el Gobierno Federal debe asumir acciones necesarias para lograr las alertas que hagan falta ante la violencia de género, para que llegue a todos los lugares donde se ha promovido; asimismo reconoció que las mujeres deben empoderarse ante la contienda electoral, en la que solo se pide igualdad y respeto.

La senadora Sin Grupo Parlamentario, Luisa María Calderón Hinojosa, aseguró que aprobar una ley es políticamente correcto, pero no resuelve las cosas, pues se trata de una escalada exponencial de feminicidios de hombres contra mujeres. Argumentó que las mujeres no deben ser defendidas solo por mujeres, sino que hace falta la participación de los hombres.

Planteó a los senadores hombres hacer un ejercicio de reflexión sobre su afectación al enterarse de feminicidios, propuesta que presentará como punto de acuerdo.

La senadora Martha Elena García Gómez, del PAN, subrayó que la violencia en contra de las mujeres, niñas y adolescentes constituye una de las perores formas de discriminación que daña profundamente la dignidad de la persona humana, familias y el tejido social.

Pidió congruencia y legislar en pro de los derechos humanos de las mujeres, así como para erradicar la violencia mediante acciones que permitan eliminar el machismo y la discriminación hacia las féminas.

*El registro de las personas que manifiesten interés de contender en el proceso interno del PRI será el domingo 3 de diciembre, ante la Comisión Nacional de Procesos Internos del partido, en un evento público que se llevará a cabo en la explanada del CEN del PRI

*Emite CEN del PRI convocatoria para la elección y postulación de su candidata o candidato a la Presidencia de la República

El Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional emitió la Convocatoria para la elección y postulación de su candidata o candidato a la Presidencia de la República. La Convocatoria está firmada por el Presidente del Comité Ejecutivo Nacional, Enrique Ochoa Reza, y la Secretaria General, Claudia Ruiz Massieu.

La Convocatoria establece las normas del proceso interno electivo que será organizado, conducido y validado por la Comisión Nacional de Procesos Internos del PRI.

El método para la elección y postulación de la candidatura presidencial será el de Convención de Delegados y Delegadas, aprobado por el Consejo Político Nacional del PRI, que fue ratificado por la totalidad de los Consejos Políticos de las Entidades Federativas.

La Convocatoria publicada el día de hoy, contempla las bases y los requisitos constitucionales, legales, estatutarios y reglamentarios que deberán cumplir las y/o los aspirantes, militantes o simpatizantes que decidan participar en el proceso.

El registro de las personas que manifiesten interés de contender en el proceso interno del PRI será el domingo 3 de diciembre, ante la Comisión Nacional de Procesos Internos del partido, en un evento público que se llevará a cabo en la explanada del CEN del PRI. Quienes obtengan el dictamen de procedencia participarán en las precampañas, que iniciarán el 14 de diciembre de 2017 y concluirán el 11 de febrero de 2018, conforme al calendario aprobado por las autoridades electorales.

Los actos de precampaña que lleven a cabo las y/o los precandidatos, deberán dirigirse a las Delegadas y los Delegados de la Convención Nacional, con el objetivo de obtener el voto en la jornada electiva. También deberán cumplir con la Ley General de Transparencia, para informar a la ciudadanía de los términos en los que se desarrolla el proceso electivo del partido.

En caso de que el partido contienda en coalición, las y/o los precandidatos deberán buscar también el voto de quienes integran los órganos de decisión de los partidos que conformen dicha coalición. Lo anterior, en los términos que lo dispongan sus estatutos y las directrices que emitan sus órganos directivos correspondientes.

La Convención Nacional de Delegados y Delegadas elegirá a la candidata o el candidato a la Presidencia de la República el domingo 18 de febrero de 2018. Esta Convención se integra por Consejeras y Consejeros Políticos Nacionales, Consejeras y Consejeros Estatales, así como Delegadas y Delegados electos en todo el territorio nacional.

La integración total de la Convención Nacional será de aproximadamente 19,100 Delegadas y Delegados. La elección de quienes la integran se llevará acabo del 6 al 13 de diciembre.

Con este proceso se respeta y acata lo dispuesto en el marco electoral federal, así como las normas que rigen al partido.

*Amonestan diputados federales del PRI al árbitro electoral por omisiones en torno a actos anticipados de campaña

Desde la tribuna de la Cámara de Diputados, el legislador priista por el estado de Nuevo León, Edgar Romo García, a nombre de los representantes populares, amonestó al árbitro electoral, Instituto Nacional Electoral,(INE)

Lo anterior,  por su posible complicidad y por mantenerse omiso frente a los abusos de Ricardo Anaya y de Andrés Manuel López Obrador, que como presidentes de sus respectivos partidos, Acción Nacional y Morena, se promueven en actos públicos y en medios de comunicación como aspirantes presidenciales.

Por ello, el vicecoordinador parlamentario del tricolor, Romo García pidió al INE transparente  criterios para la sanción de actos anticipados de campaña.

*Fundamental reformar un modelo que es del siglo pasado, y que ya no responde a la realidad.

*Las zonas y comunidades del centro y sur del país afectadas por los sismos de septiembre pasado, están de pie y recuperando la normalidad.

Al comparecer ante el Pleno del Senado de la República, en el marco de la Glosa del V Informe de Gobierno, el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, reconoció que en materia de seguridad “estamos enfrentando una situación muy compleja, que nos llama como nunca antes, a la corresponsabilidad entre poderes y órdenes de gobierno”.

Se trata, dijo, de un desafío que no conoce fronteras territoriales o ideológicas, que afecta y compromete a todos por igual, por lo que no se puede prestar a cálculos políticos, ni a la improvisación.

El funcionario federal consideró fundamental reformar un modelo que proviene del siglo pasado, y que ya no responde a la realidad; se requiere pasar de un esquema que propicia la dispersión de fuerzas y la debilidad crónica, a uno que brinde bases para construir policías locales sólidas, confiables y con mayor capacidad de respuesta.

De lo contrario, factores como la improvisación, falta de continuidad en las políticas públicas o los cambios de gobierno frenarán los avances, para esto se cuenta con el respaldo federal a estados y municipios, sin distinciones, sin politizar y poniendo en primer lugar el interés de la sociedad.

Ante senadores de todos los grupos parlamentarios resaltó que las zonas y comunidades del centro y sur del país, afectadas por los sismos de septiembre pasado, están de pie, avanzando y recuperando la normalidad.

La construcción y auto-construcción de viviendas está en marcha. En los lugares afectados, se están distribuyendo ya las tarjetas de apoyo y se está impulsando la reactivación económica, “de la mano” con la ciudadanía, que participa para reconstruir y la fiscalización de los recursos y supervisión de los procesos.

Señaló que se ha logrado una inversión de 2 mil 100 millones de pesos para la creación y consolidación de las Unidades Especializadas de Combate al Secuestro en las 32 entidades ascendió y más de 70 mil 800 millones de pesos en infraestructura, capacitación, equipamiento y dignificación de las corporaciones locales.

Comentó que para erradicar la violencia de género se cuenta con 38 Centros de Justicia para las Mujeres en 26 entidades, cuando en 2012 eran sólo siete, además se trabaja con las entidades y la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para intensificar y ampliar la labor preventiva contra la trata de personas.

Osorio Chong resaltó la labor para la entrega de 4 millones de actas de nacimiento interestatales, de las cuales 3.8 millones se expidieron en territorio nacional y más de 200 mil en el extranjero.

En las comunidades marginadas y poblaciones indígenas se entregaron cerca de 50 mil actas de nacimiento, que actualmente se pueden traducir en las 30 lenguas originarias más habladas en el país.

En materia de migración, se vigila que en el norte se tenga una repatriación digna y segura, mientras que en la frontera sur se ha entregado medio millón de tarjetas de visitante y trabajador fronterizo, para incentivar el tránsito ordenado y seguro.

Agregó que la migración “la vemos”, no como factor de encono, sino como una palanca para el desarrollo, la unión y la fraternidad.

Posicionamientos

Al fijar la posición de la fracción parlamentaria del PVEM, el senador Juan Gerardo Flores Ramírez, destacó la capacidad de reacción por parte de la Secretaría de Gobernación ante los daños causados por los sismos de septiembre pasado. El Sistema Nacional de Protección Civil funciona porque suma a la iniciativa privada, asociaciones y organizaciones civiles, pero principalmente, por las capacidades institucionales.

Resaltó la labor de las fuerzas armadas e instancias de inteligencia para brindar protección a los ciudadanos y consideró que se requiere una transformación de las policías locales para que los ciudadanos puedan confiar en ellas.

Por el PRD, la senadora Angélica de la Peña Gómez refutó las declaraciones del Secretario en materia de feminicidios, seguridad, corrupción, libertad de expresión, libertad de prensa, desapariciones e impunidad, las cuales van a la alza en todo el país.

Refirió datos del INEGI que señalan la percepción de inseguridad es del 74 por ciento en los habitantes de las diversas poblaciones. El país se ha vuelto más violento, tan sólo este fin de semana fue asesinado al ombudsman de Baja California Sur, un alto ejecutivo de Televisa, así como decenas de jóvenes a lo largo de cinco años de gobierno.

Por el PT, la senadora Layda Sansores San Román, denunció que en el país hay 33 mil desaparecidos, más que en la dictadura de Augusto Pinochet, y en el sexenio se superan los 63 mil muertos de la administración anterior, pues la cifra es de 75 mil 500.

Abundó en que aprobar la Ley de Seguridad Interior sería un paso para militarizar al país, porque en ningún país desarrollado el Ejército realiza las actividades de policía o son utilizados para enfrentar a los ciudadanos.

El senador Héctor Larios Córdova, del PAN, refirió que en este sexenio ha habido pérdida de gobernabilidad, lo que causa graves problemas al país, y ejemplificó que al inicio de la administración surgieron las autodefensas.

Señaló que el problema que padece el país es causado por la delincuencia común, “los delitos que más le duelen a la gente, lamentablemente, no son los homicidios”, sino el robo a casa-habitación, robo a transeúnte y la extorsión, delitos del fuero común que compete atender a las autoridades estatales y municipales, que no funciona por el abandono al control de confianza.

Por el Grupo Parlamentario del PRI, la senadora Cristina Díaz Salazar explicó que durante los últimos cinco años, el gobierno federal ha dado respaldo a las autoridades estatales y municipales sin reparar en colores partidistas, con el despliegue de las Fuerzas Armadas y al Policía Federal.

Dijo que es necesario transitar a un nuevo modelo de formación, capacitación, coordinación y mando policial para garantizar mejores condiciones de seguridad pública, así como la aprobación de la Ley de Seguridad Interior para determinar y delimitar las funciones de las Fuerzas Armadas.

Ronda de preguntas y respuestas

Mientras senadoras y senadores del PRI y PVEM resaltaron los logros de coordinación interinstitucional para atender la migración, inseguridad y violencia; del PAN, PRD, PT y sin partido refutaron las acciones que sigue la Secretaría de Gobernación para combatir la violencia generalizada, de género, trata de personas, corrupción y controles de confianza policiacos.

El senador sin partido, Manuel Cárdenas Fonseca, cuestionó si es meritorio para las Fuerzas Armadas, que sigan asumiendo funciones en medio de un desaseo legal.

Y deseó que en 2018, el Congreso le pueda corresponder a las Fuerzas Armadas “conforme a lo que es el derecho positivo vigente, seguridad en la actividad que desarrollan”.

Osorio Chong respondió que es urgente poner en ley lo que no está regulado, y evitar que se cometan actos desproporcionados; porque actualmente no hay protocolos o temporalidad para que las Fuerzas Armadas apoyen a los estados, porque no hay Ley de Seguridad Interior.

La senadora María Elena Barrera, del Grupo Parlamentario del PVEM, comentó que es indispensable que el Estado genere condiciones que garanticen una vida libre de violencia para las mujeres, y mayor equidad para que logren su pleno desarrollo.

Preguntó al secretario federal qué acciones han realizado desde la Secretaría de Gobernación para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, y para apoyar a las entidades federativas en este mismo rubro.

El secretario de Gobernación respondió que se ha capacitado y profesionalizado a los servidores públicos con perspectiva de género, para que las mujeres no sean doblemente victimizadas cuando vayan a presentar una denuncia por violencia de género.

Por el Grupo Parlamentario del PRD, la senadora Angélica de la Peña Gómez señaló que a cinco años de la reforma para que la Secretaría de Gobernación asumiera funciones de seguridad pública no existe una política efectiva para la profesionalización de los cuerpos policíacos, los homicidios dolosos se disparan y la violencia se incrementa.

“La persecución de la delincuencia organizada sigue siendo un fracaso”, pero lo más grave es que todos los días se constata que se incrementa la violencia. “Si a esta situación, le agregamos la deficiente implementación del Sistema Acusatorio, entonces tenemos la tormenta perfecta”, expresó.

En su respuesta, el funcionario afirmó que la reforma tiene resultados positivos: “una espléndida coordinación entre todas las instituciones federales” y la captura de 108 de los 122 delincuentes más peligrosos de México, que, de no haberlos detenido, nuestro país estaría en circunstancias “verdaderamente dramáticas”.

El senador Benjamín Robles Montoya, del PT, señaló que la atención a las preocupaciones de los alcaldes “han sido desastrosas”, pues estás autoridades son presas de extorsiones y algunos han perdió la vida sin que el Estado mexicano pueda hacerse responsable y darles garantía en el ejercicio de sus cargos.

Coincidió en que la inseguridad “es una enorme preocupación”, resultado de una “errónea estrategia de combate al crimen y una evidente falta de capacidad”. También preguntó al funcionario si ¿está involucrado en las consultoras que han obtenido cerca de 63 contratos por parte de diversas instancias federales?

Miguen Ángel Osorio Chong afirmó que no se ha dejado de apoyar a ningún presidente municipal que esté en riesgo y “hay servicio de protección federal con muchos alcaldes”, pero también “les estamos exigiendo que ellos hagan algo para proteger a la ciudadanía.

Afirmó que no tiene nada qué ver, ningún conflicto de intereses con las empresas referidas, “lo que he logrado ha sido con mi propio esfuerzo durante más de 35 años de trabajo, lo que tengo es público, por cierto, a mí no me heredaron ni me han donado absolutamente nada”.

La senadora Adriana Dávila Fernández dijo que México atraviesa por una de sus etapas más críticas en materia de seguridad, y a cinco años de la actual administración, “tenemos un resultado que nadie deseaba, un gobierno desesperado por la crisis de inseguridad generada por inacción y complacencia, resultados magros y una sociedad que justificadamente no creen sus autoridades por los altos índices de impunidad y de corrupción”.

La legisladora del PAN denunció que se han dado adjudicaciones directas por más de 13 millones de pesos a Rosi Orozco, activista en materia de trata de personas, a quien acusó de vivir a costa de las víctimas, por lo que pidió al Secretario que investigue a las asociaciones relacionadas con ella y su familia.

Osorio dijo que estará atento a las denuncias que la legisladora realice en éste, y aclaró que la Secretaría de Gobernación no dio “ningún peso, ningún contrato y ninguna protección” a dicha activista. “Sólo puedo sostener con documentos y que si hay denuncia y responsabilidad respecto algún funcionario hágala y por supuesto le daré seguimiento puntual”, precisó.

El senador Ernesto Gándara Camou, del Grupo Parlamentario del PRI, señaló que hace más de una década que la seguridad pública se convirtió en una de las preocupaciones más sentidas de los ciudadanos y en 2012 el gobierno de Enrique Peña Nieto recibió un país “profundamente agraviado por un fenómeno delictivo creciente y por una violencia que se pretendía combatir con más violencia”.

Aceptó que ha habido un repunte de la violencia e inseguridad, reconocido por el propio Ejecutivo Federal, de ahí, que preguntó al encargado de la política interior y la seguridad cuál es el diagnóstico que tiene el gobierno de la República y a qué factores considera que se puede atribuir ese incremento.

El Secretario de Gobernación explicó que más allá de “echar las culpas”, lo que se debe hacer, conjuntamente con el Legislativo, es realizar las modificaciones necesarias para dotar de capacidades a las entidades y municipios en materia de seguridad.

Dijo que hay debilidad en las policías municipales, quienes “no logran la confianza de la ciudadanía porque no tiene las capacidades institucionales”. Por ello, pidió a los senadores dar el paso que sigue, que es urgente, para llegar a un acuerdo y dar recursos y capacidades a los municipios, “si es que no se quiere avanzar en una ley para combatir el crimen”.

En la segunda ronda, participaron los senadores Angélica Araujo Lara, del PRI; Víctor Hermosillo y Celada, del PAN; Dolores Padierna Luna, del PT; Carlos Puente Salas, del PVEM; Celestino Cesáreo Guzmán, del PRD; y Alejandro Encinas Rodríguez, sin partido.

·         Representa una oportunidad para modificar la estructura del sector financiero en beneficio de los consumidores y la economía. 

La Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera debe garantizar certidumbre jurídica de operaciones de activos virtuales a empresas y clientes, incentivar el mercado y desarrollar la economía digital, señalaron funcionarios del sector económico y empresas del ramo virtual, ante las comisiones de Hacienda y Crédito Público; de Ciencia y Tecnología; y de Estudios Legislativos, Primera.

En reunión de trabajo, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Francisco Yunes Zorrilla, dijo que se tomarán en cuenta todas las opiniones de los funcionarios públicos para dictaminar la Ley enviada por el titular del Ejecutivo Federal, el pasado mes de octubre, que busca regular el mercado de activos virtuales y así contar un marco efectivo de seguridad y competencia.

Bernardo González, encargado de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, explicó que la Ley regiría a los reguladores y supervisores, así  como a los actores del mercado.

Se basa en cinco ejes rectores: fomentar la inclusión e innovación financiera, proteger a los usuarios de estos servicios, promover la competencia de empresas, preservar la estabilidad financiera, y prevenir el lavado de dinero y financiamiento al terrorismo.

Lorenza Martínez Trigueros, directora general de Sistemas de Pagos y Servicios Corporativos de Banco de México (Banxico), señaló que lo innovador de la iniciativa es que desagrega los servicios de las empresas Fintech lo que genera menos riesgos, así podrían operar remesas, pero se debe asegurar que no realicen otras actividades como otorgar créditos.

Alejandra Palacios Prieto, titular de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), dijo que la regulación de activos virtuales a mediano y largo plazo representa una oportunidad para que las empresas modifiquen la estructura del sector financiero en beneficio de los consumidores y la economía mexicana.  

De ser aprobada, se fomentaría el proceso de competencia y libre concurrencia porque brinda la certidumbre para operar en el mercado, de tener servicios financieros virtuales regulados y estar en la formalidad.

No obstante, se proponen modificaciones a la iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal; otorgar cereza jurídica a las empresas, aclarar quienes son los propietarios de la información, regular las contraprestaciones para la transición de esos datos y claridad sobre la operación de modelos de negocios que vayan a existir.

*El Senado recibió en sesión solemne al Presidente Andrej Kiska.

*Ambas naciones llamadas a unir sus voces y esfuerzos para defender los valores y principios democráticos.

El presidente del Senado de la República, Ernesto Cordero Arroyo, en compañía  del presidente de la Cámara de Diputados Jorge Carlos Ramírez Marín,  expresó que México y Eslovaquia están llamadas a unir sus voces y esfuerzos para defender los valores y principios democráticos, sumar esfuerzos en el orden internacional, basado en reglas y acuerdos para la solución pacífica de cualquier controversia en términos culturales, económicos y comerciales.

En la Sesión Solemne para recibir al presidente de la República Eslovaca, Andrej Kiska, Cordero Arroyo destacó que “vivimos actualmente en una coyuntura internacional verdaderamente desafiante para el mundo contemporáneo”.

Las narrativas y políticas extremistas, populistas, proteccionistas y escépticas de la cooperación internacional, asentó el presidente de la Mesa Directiva, “representan una prueba para los cimientos de nuestras sociedades”.

Dijo que la separación de poderes, el respeto irrestricto a los derechos humanos, el predominio del Estado de derecho y las instituciones democráticas son la base mínima para promover el bien común.

El senador Cordero Arroyo señaló que Eslovaquia en Europa y México en América del Norte se han consolidado como potencias manufactureras en el sector automotriz. Con infraestructura de última generación para garantizar la conectividad con los mercados de sus respectivas zonas geográficas, mano de obra altamente calificada y condiciones propicias para la inversión extranjera nuestros países son eslabones centrales en esta industria global, asentó.

Hizo énfasis en que existe la oportunidad de profundizar la relación comercial: “hemos avanzado, pero juntos podemos hacer mucho más”. Nuestro comercio bilateral a partir del año 2000 ha pasado de un intercambio de apenas 27 millones de dólares a 316 millones de dólares en 2016.

En contextos equiparables, apuntó, México y la República Eslovaca son democracias jóvenes de economía abiertas y potentes, “estamos llamados a unir nuestras voces y nuestros esfuerzos en la defensa de los valores y principios compartidos, mismos que dan rumbo a nuestras aspiraciones nacionales de prosperidad para todos”.

Al dar la bienvenida al presidente europeo, Ernesto Cordero agradeció la solidaridad de ese país con México ante los terremotos de septiembre pasado:

“Los amigos estrechan la mano situaciones difíciles, tal y como su país lo hizo con el nuestro con motivo de los sismos septiembre pasado: Agradecemos profundamente solidaridad y apoyo”, manifestó.

El presidente Andrej Kiska expresó su pesar por la pérdida de vidas por los terremotos de septiembre y manifestó su admiración por la manera en que los mexicanos hicieron frente a esta adversidad, mostrando solidaridad y humanidad en tiempos difíciles. Recordó que su país ofreció ayuda financiera, como muestra de amistad hacia el pueblo de México.

Consideró que ante el contexto internacional es tiempo de unirse y no de separarse; “me preocupa el auge del nacionalismo, del populismo, del extremismo y que se esté perdiendo la tolerancia en nuestras sociedades”. La comprensión y la humanidad, dijo, muchas veces se sustituyen por una confrontación, debido a la falta de la defensa de valores básicos en los que se han construido las sociedades democráticas.

Por desgracia, agregó, el populismo muchas veces se convierte en un arma de políticos y líderes que piensan más en su propio poder, que en sus ciudadanos, por lo que, señaló, es deber de nosotros servir a las personas, construir un mundo de amistad, respeto mutuo y comprensión; edificar un mundo común de democracia y de libertad.

Reconoció que esos problemas son la consecuencia “de que no siempre conseguimos cuidar a nuestros ciudadanos y lo que desean” para que puedan vivir de manera digna. Esta responsabilidad recae en los hombros de los políticos, expresó.

El Presidente de la República Eslovaca señaló que el mundo hoy tiene que hacer frente a muchos retos y “creo que es muy importante darse cuenta de que ningún país puede afrontar solo estos retos, sea el cambio climático, el calentamiento global, la migración, el terrorismo, el desarrollo económico”.

Destacó la necesidad de que los ciudadanos, instituciones y empresas de ambas naciones se conozcan mejor y “que nosotros ayudemos abrir la puerta hacia una cooperación que les anime a entablar nuevas amistades y asociaciones”. Aunque hay una gran distancia geográfica entre nosotros, ésta no puede ser obstáculo para aprovechar todo el potencial que tenemos, sostuvo.

Refirió que México es el socio comercial más importante de esa República en América Latina y “recientemente nos va bastante bien en el comercio bilateral, pero no aprovechamos todo el potencial que tenemos”.

Refrendó el apoyo de su nación para las negociaciones entre la Unión Europea y México sobre la actualización del Acuerdo Global, ya que “nos beneficia a las dos partes a intensificar nuestras relaciones y enriquecer las oportunidades”.

Previo a la sesión solemne, el senador Ernesto Cordero Arroyo dio la bienvenida al mandatario europeo. Como parte del acto protocolario, se entonaron los himnos nacionales de México y de la República Eslovaca, y el presidente del Senado de la República invitó al señor Andrej Kiska a plasmar su firma en el Libro de Visitantes Distinguidos.

Flanquearon al Presidente de la República Eslovaca y al senador Ernesto Cordero, la presidenta de la Junta de Coordinación Política, Ana Lilia Herrera Anzaldo; los coordinadores parlamentarios del PRI, Emilio Gamboa Patrón; del PAN, Fernando Herrera Ávila; del PT, Manuel Bartlett Díaz; del PRD, Luis Sánchez Jiménez; así como la senadora del PAN, Sonia Rocha Acosta, y el embajador Francisco del Río, representante de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

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